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为深入贯彻落实党中央、国务院球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中健全多层次社会保障体系的决策，按照《云南省人民政府办公厅球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中实施基本养老保险扩面增效专项行动的意见》（云政办发〔2022〕38号）的精神，昆明市人民政府办公室印发了《昆明市人民政府办公室球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中开展基本养老保险扩面增效专项行动的通知》（以下简称《通知》）。现就《通知》的主要内容解读如下：

一、 出台背景

《通知》深入贯彻落实习近平总书记球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中完善覆盖全民的社会保障体系重要讲话精神，按照党中央、国务院球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中实施全民参保计划的部署和省委、省政府的工作安排，锚定昆明市2035年与全省及全国同步基本实现社会主义现代化战略目标，坚持以人民为中心的发展思想，以织密民生保障网、推动高质量发展为目标，以调结构、促增收为主线，坚持项目工作法、一线工作法、典型引路法，创新工作机制、健全政策体系、强化扩面措施、提升服务水平，促进基本养老保险应保尽保、实现人人老有所养。同时，突出优化参保结构，将球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中人员纳入更高保障水平的城镇职工养老保险制度，实现老有颐养。通过持续开展基本养老保险扩面增效专项行动，扩面提质，适应企业职工基本养老保险全国统筹，促进城镇化进程，应对老龄化挑战，加大再分配力度，持续增加城乡居民收入，让人民群众更加公平享有改革发展成果和更可靠的社会保障，促进全市各族人民群众从全面小康向着共同富裕目标迈进。

二、 主要目标

一是“扩面”，即扩大基本养老保险参保范围，实现到“十四五”末基本养老保险制度参保人员的覆盖率达到95%，并长期稳定在95%以上。二是“提质”，即在继续扩大基本养老保险覆盖面的同时，着力调整优化参保结构，着力提高城镇职工养老保险参保占比。到“十四五”末，缴费阶段人员中参加城镇职工养老保险占比达到30%以上；到2035年末，缴费阶段人员中参加城镇职工养老保险占比达到50%以上。通过持续优化参保结构，把球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中人纳入职工养老保险，将来退休后可以享受到高水平的养老保障。

三、 主要措施

（一）摸清“八类群体”重点参保扩面对象。围绕未参保市场主体、被征地人员、新就业形态劳动者、缴费困难人员等“八类群体”，通过数据共享比对和入户调查，建立实名库并动态更新，为精准扩面夯实基础。

（二）开展“六个一批”扩面行动。优化完善政策吸纳一批；具有缴费能力的城乡居民参保带动一批；开展精准宣传动员一批；强化执法检查力度扩面一批；畅通维权渠道纳入一批；落实政府对缴费困难群体代缴政策兜底一批。不断扩大城镇职工基本养老保险参保覆盖面。

（三）建立多方联运“四个机制”。建立部门协同联动、涉社会保险信息跨部门共享比对、基层入户调查和挂钩包保“四个机制”，促进基本养老保险扩面增效。

（四）增强社保服务“四个能力”。加快数字化转型，强化“智慧社保”支撑能力；打造“城市一刻钟、农村10公里”社保服务圈，提升公共服务能力；实施社保服务“康乃馨”行动，提高主动服务群众能力；建立常态化政策宣传机制，增强宣传引导能力。确保群众及时掌握政策，方便参保、主动参保、主动缴费。

相关文件：

昆明市人民政府办公室球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中开展基本养老保险扩面增效专项行动的通知