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质量大升级!“质量昆明”主题系列活动亮相

来源: 掌上春城   2021-08-05 17:15   字号: [        ]

16:21

8月5日,昆明市召开“质量昆明”主题活动新闻发布会。相关单位的负责人介绍详细情况。

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16:26

主持人

昆明市委宣传部对外新闻处处长韩枫

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各位领导、女士们、先生们、记者朋友们:

大家上午好!

欢迎参加2021年昆明市“质量昆明”主题活动新闻发布会。

昆明市委、市政府全面落实国务院和省委、省政府质量工作部署要求,围绕打造“中国春城、历史文化名城、国际大健康名城、区域性国际化中心城市”的重大任务,将质量第一贯穿到各项工作之中,深入开展质量提升行动,深化质量强市建设,有力推动产品、工程、服务、环境质量总体水平明显提高。“质量昆明”主题系列活动将从今天开始持续到10月份,采用线上线下相结合的方式充分展示昆明市实施“质量强市”战略所取得的成效。主题活动由昆明市人民政府主办,昆明市实施质量强市战略领导小组办公室(昆明市市场监督管理局)承办,昆明市委宣传部、昆明市生态环境局、昆明市发展和改革委员会、昆明市住房和城乡建设局协办。为了让各位记者和社会公众更好了解质量工作开展的有关情况,我们专门邀请到了相关单位的负责同志,向大家介绍情况并回答各位记者关心的问题。

16:28

主持人

昆明市委宣传部对外新闻处处长韩枫

首先,我向大家介绍出席今天新闻发布会的发布人,他们是:

昆明市委常委、副市长孙群同志

昆明市市场监督管理局党组书记、局长李德鸿同志

昆明市住房和城乡建设局副局长胡龙嘉同志

昆明市生态环境局总工程师杜孝宇同志

应邀参加今天新闻发布会的有中央驻滇和云南省、昆明市各新闻媒体的记者朋友,欢迎大家!

首先,请昆明市委常委、副市长孙群同志作发布。

16:31

昆明市委常委、副市长 孙群

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各位嘉宾、各位媒体朋友:

大家下午好!

欢迎参加昆明市2021年“质量昆明”主题活动新闻发布会。借此机会,我谨代表昆明市委、市政府,向各级媒体记者一直以来对昆明市质量工作的关注、关心与支持表示衷心感谢!

质量关乎发展。长期以来,昆明市委、市政府高度重视质量工作,始终坚持质量第一,聚焦“质量强市”示范创建,将质量提升作为打基础、利长远、促发展的重要工作,产品质量、工程质量、环境质量、服务质量全面提升,昆明质量工作在落实见效中体现了省会城市的担当作为。下面,我从三个方面进行介绍。

16:32

第一,深入实施质量强市战略,“四大质量”齐头并进

质量强则产品强,质量兴则经济兴。昆明市把质量工作摆在突出位置,坚持以供给侧结构性改革为主线,守好发展和生态两条底线,经济发展综合测评连续五年位列全省前列,质量工作取得可喜成效。一是产品质量稳步提高。产品质量合格率保持在93.69%,在绿色三张牌战略的推动下,新产能不断集聚,能源导向型行业主营业务收入和细分行业产品符合性质量大幅提升,高原特色现代农业质量效益和竞争力持续提高,食品加工、食品制造、饮料制造等行业产品质量合格率表现优异,在一定程度上满足了人民群众对绿色、有机、安全、高品质农产品的需求。二是环境质量全面优化。全力打好蓝天碧水净土保卫战,纳入国考(省考)以上25个地表水断面达标率从2015年的80%提升至100%,入选国家城市黑臭水体治理示范城市,经开区获批“国家生态工业示范园区”,滇池全湖水质从劣V类好转为Ⅳ类,实现了近30年来的最好水质,阳宗海水质恢复到Ⅲ类,2020年主城空气质量优良率达到100%,森林覆盖率达52.62%,建成草海片区生态湿地2442亩,提升滇池外海湿地3656亩,滇池湖滨生物多样性加快恢复。三是工程质量持续稳定。全市建筑、交通、水利工程质量竣工验收合格率等三项指标连续三年保持100%,新建工程法人委托书质量终身承诺书覆盖率100%,新竣工验收永久性标识牌覆盖率100%,新开工建筑工地监管100%。四是服务质量不断提升。在生产性服务业、生活性服务业和公共服务三大服务领域质量效益的相关统计指标表明,昆明市在生活性服务业和公共服务质量水平方面,特别是居民出行服务、营商环境建设方面优势明显。

16:32

第二,推进质量提升纵深发展,“三篇文章”写好写实

一是突出“融”的措施,力求不虚不空。实现全市经济社会的高质量发展, 一、二、三产业的提质强效是工作重点和关键环节。在农业方面, 突出抓好农业有效供给,加快推动高效特色农业发展, 生产出球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中优质生态畅销的农特产品。在工业方面,坚持传统产业和战略性新兴产业双轮驱动,积极引导企业加快技术创新,支持企业技术改造和技术攻关,不断推出具有自主知识产权和更高附加值的创新性产品和服务。在服务业方面,把推进旅游服务提质强效放在突出位置,进一步丰富提升旅游体验产品、完善基础服务配套、规范行业运营秩序,提升从业质量水平,切实把旅游资源优势转化为经济发展优势。进一步加强培育发展、服务管理,促进行业自律,确保生产性、生活性服务业公众满意度测评指数稳居全省前列。

二是突出“严”的要求,把好质量标准。从质量技术基础、质量安全基础和质量发展动力基础等方面入手,多角度、全方位扎实抓好各项工作。计量、标准、认证认可、检验检测等工作,是保障质量工作健康发展的基础,对质量提升具有关键支撑作用,要围绕重点产业、重点企业、优质产品,加大质量技术投入力度,健全标准体系,技术创新体系,培育一批原始创新成果,推进成果加速转化应用,不断夯实质量提升的动力基础。实施中小企业精准质量提升帮扶行动,加大公益培训,鼓励引导中小企业精益生产、卓越管理、创新发展,打造一批质量竞争力强、创新能力强的市场活力主体。

三是突出“实”的效果,务求取得成效。紧盯重点产品、重点企业、重点行业、重点领域,加大监管力度,及时排查质量隐患。特别是对事关群众健康安全的食品药品、农产品等重点消费品质量,要大力实施食品药品安全放心工程,建立健全质量抽查、分级监管等制度,加强风险监测预警, 确保不发生区域性、行业性、系统性质量安全事故,对产生的产品质量问题和质量安全事故,必须要全面曝光,严查重处,形成震慑。

16:33

第三,深入构建质量共治格局,“四个转化”推动提升

一是把发展蓝图转化为提质动力。今年3月,省委、省政府召开昆明现场办公会,明确提出昆明要成为“中国春城、历史文化名城、国际大健康名城、区域性国际中心城市”,四个城市定位勾勒出了昆明城市发展新蓝图。这需要我们提高质量意识和提升城市质量发展水平,将质量为先的理念内化为城市精神,贯穿到城市发展的各领域和全过程。

二是把机制优势转化为强大合力。“质量强市”战略领导小组的各成员单位,要充分发挥部门职能,切实履行工作职责,各负其责,密切配合,严格按要求参加“强市办”安排的各类督查和考核工作,认真落实好分配的各项工作任务,形成齐抓共管的工作局面,深入推进体制机制创新,消除妨碍市场发挥作用的体制机制束缚,进一步激发市场主体活力和发展内生动力,优化质量发展环境,加强和改善政府质量监管,以事中事后监管为重点,创新监管方式,健全监管体系,提高监管的针对性、有效性,加快建设质量诚信体系,努力完成“质量强市”目标任务。

三是把文化基因转化为品牌引力。质量文化具有导向功能,可以影响和引导公众的价值观,塑造公众对质量目标,质量观念,质量规范的“认同感”,质量文化还具有激励功能和辐射功能,营造良好的质量氛围,让昆明市民参与质量,享受质量,产生自我认同的自豪感和荣誉感。以往的质量文化宣传都是单点位的开展,没有形成一个全面性系统性的宣传面,今年昆明市开辟“质量昆明”栏目开展主题系列活动,打造属于昆明市自有的质量宣传品牌,通过开展线上线下相结合的系列活动,立体全面地展现昆明质量发展工作中所做的努力和取得的成效,并以活动为桥梁,通过全民互动参与,全面展示昆明市重质量、树品牌的良好城市形象,不断促进“质量强市”工作向纵深发展。

四是把丰富活动转化为参与活力。为开展好2021年昆明市“质量昆明”系列活动,树好品牌形象,丰富活动形式,活动组委会特别邀请云南本土演员与本地独立音乐人共同创作、演绎“质量昆明”主题活动主题宣传片;同时“COP15 质量护航 全民秀春城”打卡小程序今天也将正式上线,通过全民、全城打卡,集中、充分地展示昆明的生态之美、环境之美、城市之美、乡村之美、山水之美,传播城市品牌形象,提升昆明市城市美誉度,喜迎COP15。

国家“十四五”规划建议明确提出,“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题,坚定不移建设质量强国。我们将准确把握省委、省政府对昆明工作的新定位、新要求,进一步增强大局意识,拓展全局视野,持续实施质量强市战略,实现从质量监管到质量治理的转变,推动昆明市质量发展工作首位度持续提升,为更好服务全省大局、推动全省高质量发展作出新的更大贡献!

谢谢大家!

16:34

主持人

昆明市委宣传部对外新闻处处长韩枫

感谢孙群副市长的发布。

下面有请市市场监督管理局党组书记、局长李德鸿同志作发布。

16:41

昆明市市场监督管理局党组书记、局长 李德鸿

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各位嘉宾、各位媒体朋友:

大家下午好!

非常感谢大家今天莅临昆明市2021年“质量昆明”主题活动专题新闻发布会现场,我谨代表昆明市质量强市战略工作领导小组办公室(昆明市市场监督管理局),对各位媒体朋友长期以来给予昆明市质量工作的关心和支持表示衷心感谢!

近年来,市市场监管局认真贯彻落实《中共中央 国务院球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中开展质量提升行动的指导意见》和习近平总书记球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中推动高质量发展的重要论述精神,把质量工作作为推进区域性国际中心城市供给侧结构性改革和迈向高质量发展的基础性、支撑性工作来抓,破解质量安全难题,推进质量管理创新,增强人民群众质量获得感,质量工作取得显著成效。

下面,我分两个部分进行介绍,第一部分主要介绍近年来质量工作开展情况,第二部分介绍“质量昆明”六大主题活动内容。

16:42

第一部分主要从“构建新机制、拉高新标线、汇聚新动能、构筑新格局”四个方面来介绍。

第一,坚持质量引领,服务发展大局,构建质量强市新机制

一是高位推动抓质量。充分发挥“强市办”的平台作用,制定“质量强市”发展规划,出台《昆明市开展质量提升行动实施方案》《昆明市党政领导干部食品安全责任清单》等文件,连续10年将质量强市工作纳入市委、市政府年度重点工作进行目标考核,推动形成了部门、企业、社会协调配合、齐心共抓的“大质量”工作格局。

二是锚定目标抓质量。紧盯建设区域性国际中心城市这一战略目标,把质量提升工作融入全面深化改革、优化公共服务、产业转型升级、改善人居环境、提升社会治理能力、增进人民福祉各个领域,坚持强本固基,强化社会共治,“诚信、阳光、卓越、惠民”的城市质量精神深植人心。

三是紧贴民生抓质量。坚持以人民为中心的质量发展理念,扎实推进全国质量强市示范城市、全国食品安全示范城市建设。2020年昆明市制造业产品质量合格率、政府质量工作社会公众满意度、服务质量监测三项测评指标均位列全省第一,政府质量工作连续两年在“省考”中夺冠,昆明市公共服务质量总体满意度从2018年全国64位跃居2020年全国第4位,广大市民对政府质量工作满意度持续提升。

16:43

第二,压实监管责任,严格打假治劣,拉高质量惠民新标线

一是突出目标导向,坚持多层次、全方位、广覆盖。开展“智慧监管”,“双随机、一公开”监管,“质量分级分类”监管,实施信用约束和联合惩戒,牢牢守住不发生系统性、区域性质量安全风险的底线,切实保障人民群众生命财产安全。工业产品质量监督抽查合格率达94%,食品安全评价性抽检合格率稳定在96%,药品安全评价性抽检总体合格率稳定在98%。在全省率先实现3.59万户城区餐饮单位“净餐馆”行动全达标,游客集中区、学校食堂实现“明厨亮灶”全覆盖。万台特种设备事故率逐年递减,2019年、2020年特种设备“零事故”。

二是精准靶向施策,营造安全放心的消费环境。开展民生领域查办案件“铁拳行动”和“放心消费迎盛会”行动。依法查办一批损害民生、影响恶劣的典型案件,切实加大处罚力度和宣传曝光。打造“放心消费在昆明”的城市名片,截至目前,昆明市共创建“放心消费在昆明”承诺单位6609户,消费维权服务站212个,共调处纠纷数量5650件,为消费者挽回经济损失675.72万元。

三是强化风险防范,确保防疫物品质量安全可靠。制定全国首个新冠肺炎疫情防控领域地方标准,免征计量强检收费1699.28万元。在全省率先设立进口冷链食品集中监管仓区,快速推广“云智溯”追溯平台。打通快速检测绿色通道,开展防疫物资认证、生产、销售领域的监督检查,产品质量把控关口前移,全力保障疫苗质量安全,查办各类涉疫质量违法案件744件,确保了防疫物品、食品药品、消费品安全可靠。

16:43

第三,坚持创新引领,夯实发展基础,汇聚优质发展新动能

把知识产权战略作为增强企业核心竞争力的重要抓手,把标准化战略作为提升行业“话语权”的重要举措,把品牌战略作为提升企业内在价值的驱动力,为加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系注入强劲发展动力。

一是实施“千家企业质量提升工程”。开展中小企业质量技术服务活动,开展质量会商会诊,加强对产业链、供应链上下游企业质量帮扶,促进消费向绿色、健康、安全发展。累计走访企业1050家,帮助企业解决实际问题624件。

二是争创质量激励示范项目。入选国家知识产权示范城市,成立面向南亚东南亚的知识产权服务中心,每万人发明专利拥有量达16.89件,高于全国平均水平。共有15个国家级、省级专业标准化技术组织落户我市,建成119个国家级、省级、市级标准化示范试点项目。新增省级质量标杆等国家级、省级质量激励项目共165项,新增重点实验室等质量基础建设激励项目62项。

三是引导领军企业争创各级质量奖。修订《昆明市市长质量奖管理办法》,制定全省首个《市长质量奖评审规则》地方标准。累计培育中国质量奖提名奖3个,云南省人民政府质量奖及提名奖 16个,昆明市市长质量奖及提名奖 34个。选出了一大批具有代表性的昆明品牌和企业,提振了企业加大品牌培育和科技研发的信心,提升了昆明品牌的知名度。

16:44

第四,厚植文化根基,坚持质量第一,构筑共治共享新格局

一是加强质量文化建设。组织各成员单位、各县市区人民政府、各有关企业开展各领域质量月系列活动。首发“春城质量号”地铁专列,首次举办全国品牌故事大赛昆明分赛,举办“质量强市 昆明快走”、线上展厅、质量开放日等群众性宣传活动,营造全社会共同参与质量、共同关心质量的良好氛围。

二是引入质量测评机制。首次开展公共服务质量监测,将测评结果纳入市政府对县区政府质量工作考核指标体系,查找服务质量短板,有针对性地改进和提升公共服务质量水平。

三是推动城市质量共治。开展食品安全“你点我检”活动,“我执法你监督”活动,在安宁市试点引入社会力量参与电梯安全监管,调动社会力量参与质量治理,鼓励市民参与质量安全监管,为政府治理建言献策。

16:45

第二部分是介绍“质量昆明”六大主题活动内容。

昆明市“强市办”拟结合9月全国“质量月”活动,开展线上线下相结合的“质量昆明”主题系列活动,全面立体展现昆明市实施“质量强市”战略取得的成效,树立昆明城市品牌的良好形象,深化市民对质量工作的参与度、知晓度,营造全民关注质量的良好氛围。我们将从即日起启动2021年“质量昆明”六大主题系列活动,欢迎媒体朋友和广大市民朋友积极关注、参与。

活动名称是:“质量昆明”主题活动;主办单位是:昆明市人民政府;指导单位是:云南省实施品牌和质量强省战略领导小组办公室(云南省市场监督管理局);承办单位是:昆明市实施质量强市战略领导小组办公室(昆明市市场监督管理局);协办单位有:市委宣传部、市生态环境局、市发展改革委、市住房城乡建设局;活动时间是:2021年8月至2021年10月。

16:45

活动主要分为以下六大板块:

一是“昆明市第三届品牌故事征文和微电影征集评选”活动。根据活动方案安排,按照推进节点进行宣传报道,组织专家对征文和微电影作品进行评审,利用“掌上春城”平台,开展“昆明市第三届品牌故事征文和微电影作品”网上投票活动,通过作品的征集评选,讲好昆明质量故事,塑造昆明质量形象。

二是“COP15 质量护航 全民秀春城”线上打卡活动。通过开发小程序,邀请广大市民积极参与线上打卡互动,全面展现昆明的生态之美、环境之美、城市之美、乡村之美、山水之美,传播城市品牌形象,提升昆明市城市美誉度,喜迎COP15。

三是昆明市第六届“质量强市 昆明快走”线上健走活动。自2016年健走活动举办以来,超过上万市民参加,活动期间累计捐献步数高达2亿余步,得到了市民的广泛认可与积极参与,他们以行走的力量为“质量强市”点赞、为“昆明质量”加油。今年将在总结往年活动经验的基础上,优化流程、创新玩法,有声有色开展线上健走活动。

四是昆明市首届“小小质量官”体验营活动。面向全市招募中小学生组成小记者团,以“小小质量官”的身份,围绕与市民生活息息相关的质量知识,通过担任“质量官”这种职业体验方式,切实了解质量工作的各个环节,从小树立质量意识,并以“小手拉大手”的方式扩大质量知识的宣传和普及。参与活动的中小学生将获得2021年昆明市“质量昆明宣传志愿者”称号和聘书。

五是“质量昆明”主题特装“网红打卡”点。9月全国质量月期间,以“质量昆明”为主题,设计制作主题特装,在人流密集商圈打造一个新的以质量为主题的网红打卡点,立体全面地展现昆明市实施“质量强市”战略所取得的成效。

六是“质量无处不在 质量就在身边”系列宣传活动。围绕工程质量、环境质量、服务质量、产品质量等四个方面,策划拍摄情景剧宣传短片,以群众喜闻乐见的方式普及质量知识,展现“质量昆明”建设成果。组织市民、政府部门、媒体、投融资机构、上下游供应链企业、专家(咨询服务机构)“走进昆明品牌”企业,开展观摩学习活动,全面了解产品生产全过程,搭建政府、企业、群众沟通平台,提振消费信心。

质量工作关乎民生福祉,是以人为本的重要体现,也是转变发展方式的重要内容。完整、准确、全面贯彻新发展理念,就要坚定不移推动高质量发展。今后,我们将继续深入实施质量强市战略,深入开展质量提升行动,转变质量发展思路,破解质量安全难题,推进质量管理创新,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感,以质量提升助力打造质量发展新高地。同时,也欢迎广大媒体记者和市民朋友积极关注、参与。

我就介绍这些,谢谢大家!

16:47

主持人

昆明市委宣传部对外新闻处处长韩枫

感谢李德鸿局长的发布。

下面有请昆明市住房和城乡建设局副局长胡龙嘉同志作发布。

16:50

昆明市住房和城乡建设局副局长 胡龙嘉

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昆明市住房和城乡建设局认真学习贯彻党中央球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中高质量发展的重要论述,不断推动质量强市战略深入实施,紧扣全国住房和城乡建设工作会议提出的“三个新”和“三个着力”精神,以创新作为第一驱动力,结合本地实际探索出一系列行之有效的新型工程质量监管模式,以便民利民为目标,以问题为导向,以精品工程为引领,促进市域建设工程质量稳步提升,下面我简单说说我们住房城乡建设部门的工作:

16:51

一、以体系建设为先导,保障工程质量品质。牢固树立新发展理念,逐步完善质量保障体系,明确参建各方的主体责任和政府部门的监管责任,实施随机强制性工程质量抽样检测制度,不断提高工程质量和群众满意度,提升工程品质总体水平。主要是以下几点:

第一,突出建设单位首要责任。重点督促建设单位加强对工程建设全过程的质量管理,严格履行法定程序和质量责任,严查违法违规发包工程。建设单位切实落实项目法人责任制,保证合理工期和造价。建立工程质量信息公示制度,接受社会监督。

第二,压实施工单位主体责任。督促施工单位完善质量管理体系,建立岗位责任制度,设置质量管理机构,配备专职质量负责人,加强全面质量管理。推行工程质量安全手册制度,推进工程质量管理标准化,将质量管理要求落实到每个项目和员工。建立质量责任标识制度,对关键工序、关键部位隐蔽工程实施举牌验收,加强施工记录和验收资料管理,实现质量责任可追溯。

第三,落实其他参建各方责任。落实勘察、设计、监理、检测、监测等参建各方责任,各司其职、各负其责,实行监理报告制度,在工程各环节保障工程质量保证体系的落实。

第四,明确政府部门监管责任。按照市、县(区)两级分工和层级管理相结合的原则,工程质量监管部门建立日常巡查和差别化监管制度,强化监督管理和巡查检查,强化施工“事前、事中、事后”的全过程监管,推行工程质量与房屋预售联动管理制度,以及工程总承包和全过程工程咨询。强化信用管理和责任追究,切实激发参建单位主动关心质量、追求质量、创造质量的内生动力。

第五,加大建筑工程质量责任追究力度,强化工程质量终身责任落实。对违反有关规定、造成工程质量事故和严重质量问题的单位和个人依法严肃查处曝光,加大资质资格、从业限制等方面处罚力度。强化个人执业资格管理,对存在证书挂靠等违法违规行为的注册执业人员,依法给予暂扣、吊销资格证书直至终身禁止执业的处罚。

16:52

二、以人民期盼为导向,实施差别化管理。随着人民群众对建筑品质要求的不断提高,维权意识不断增强,为回应人民群众期盼,切实提升建筑品质,我局运用大数据统计了近3年来针对工程质量方面的投诉情况,通过建立数学模型对项目、质量通病类型、建设单位等信息进行了综合分析,投诉问题主要集中在房屋渗漏(屋面、外墙、厨卫等)、裂缝(二次砌筑填充墙体裂缝、墙面抹灰裂缝、外墙外保温面层裂缝、地面裂缝、混凝土常见裂缝)等问题。在日常监管过程中,我局便针对投诉较为集中的质量方面的问题加强监管。对统计分析出被投诉次数较多的项目和建设单位,针对涉及项目和开发商开发的项目,采取增派监督人员、加大监督频次,增加抽查抽检点位等方式,约谈项目负责人和相关企业负责人,实施差别化管理。同时,定期向社会公布投诉确认为质量问题的项目及该项目参建各方责任主体,根据质量问题的严重程度,综合运用行政手段,约束参建各方责任主体质量行为。

三、以质量进步为目标,提升市政工程建设品质。提高城镇道路建设质量是提高人民群众满意度,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感的基础性工作。为进一步提高城镇道路建设质量,规范沥青混合料路面的设计、施工,提升城市道路沥青路面的品质和耐久性,我局编制了《昆明市城镇道路沥青路面工程质量控制导则》,主要包括沥青路面施工过程质量控制,可调式防沉降检查井盖安装,路面开挖恢复提升施工,沥青路面施工质量通病防治等内容,全方面提升城镇道路工程质量。在细节方面,使用更加环保、生态、透水、防滑的透水砖铺砌人行道,鹅卵石镶嵌杆件基础和人工工艺难以处理的接缝,采用单面坡缘石坡道等无障碍设计,迁改位于人行道上消防栓、光交箱、环网柜。通过加强细节处理,增加道路承载力,优化街景文化元素和小品艺术表现形式,提高道路的整体品质,全方位提升市民通行体验。

16:53

四、以创新理念为动力,探索住宅工程质量潜在缺陷保险制度。我局草拟了《昆明市住宅工程质量潜在缺陷保险实施意见(试行)》,已在征求意见和报批阶段,正式出台后将从住宅工程质量潜在缺陷保险承保模式、承保范围、保险期限、保费计算、投保管理、索赔流程、保险除外责任、风险管理、信息平台建设、争议处置、应急维修、代位追偿、监督评价管理等方面,以“政府引导、市场运作、先行先试、逐步推广”为基本原则,探索建立符合市场经济规律和行业发展实际的缺陷保险制度,全面规范住宅工程质量潜在缺陷保险在昆明市的试行,积极发挥市场在工程质量保障体系中的主导作用,稳步提升住宅工程质量。

五、引入社会参与机制,增强人民群众、企业对公共事务的参与和认同。以西山区、空港经济区为试点,引入省内有能力、信誉好的监理企业和行业专家为质量安全监管工作提供技术服务,使监管工作效率、质量得到了较明显的提高。

16:53

六、积极打造国家优质工程,全面推进建筑工程质量管理标准化建设。将开展标化工地、优质工程创建评选贯穿日常监管工作之中,引领企业树立品牌意识、质量意识。经过综合评选,共对108个建设项目授予“2020年度昆明市房建市政工程质量标准化工地”称号。共申报2020年省级建筑工程质量管理示范项目74个。

同时,我局积极打造国家优质工程。2020年9月3日中国建筑业协会公布了《2020~2021年度第一批中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)复查工程名单》,昆明市辖区内“昆明规划馆”“昆明三峡大厦一期项目”共2个项目入选。

下一步,我局将积极创新我市住建领域质量工作体制机制,完善政府监管、市场调节、企业主体、行业自律、社会参与的工作格局,充分运用经济、法律、行政等手段保障工程质量,充分发挥市场和企业在促进质量发展中的能动作用。加大对工程建设的动态监管力度,确保不发生系统性、区域性、行业性建设工程质量事故,提升全市工程建设品质,坚定不移推进改革创新,把新发展理念贯穿全过程和各方面。

16:55

主持人

昆明市委宣传部对外新闻处处长韩枫

感谢胡龙嘉副局长的发布。

下面有请市生态环境局总工程师杜孝宇同志作发布。

16:58

昆明市生态环境局总工程师 杜孝宇

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新闻界的各位朋友们:

大家下午好!

长期以来,昆明市生态环境局在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻习近平生态文明思想,认真贯彻新发展理念,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全力守护好蓝天白云、绿水青山、良田沃土,坚决打赢打好污染防治攻坚战,生态强市战略深入推进,全市生态文明建设和环境保护工作取得了良好成效,以高水平保护促进经济社会高质量发展。

下面,我从五个方面介绍推动昆明市生态强市战略工作开展情况:

16:59

一、全力打好蓝天、碧水、净土保卫战,污染防治成效明显。

昆明空气质量优良率始终保持在98%以上,2018-2020年空气质量在全国省会城市排名保持前五名;今年,截止到8月2日,主城区环境空气质量优级82天,良好130天,优良率99.07%。纳入国考(省考)的25个地表水断面水质全部达标,达标率从2015年的80%提升至100%,劣V类水体比例从16%降低至全面消除;滇池全湖水质从劣V类转为Ⅳ类,实现了近30年来最好水质;阳宗海水质恢复到Ⅲ类。全面推进土壤污染防治,全市污染地块安全利用率100%,受污染耕地安全利用率达到80%,全市生态环境质量持续改善。

二、深入推进生态环境保护体制改革,各项制度及规范逐步健全。

成立市、县(区)两级生态环境委员会,以制度保障生态环境保护“党政同责”、“一岗双责”。出台《昆明市大气污染防治条例》《昆明市机动车排气污染防治条例》等地方性法规规章。印发实施《生态文明建设目标评价考核办法》《建立健全环境保护督察长效机制的意见》《生态环境保护工作责任规定(试行)》等制度。制定严于国家标准的昆明市城镇污水处理厂污染物排放限值,城镇污水处理厂污泥处理处置环保竣工验收技术规范、环境监察规范、环境监测技术规范等地方标准。不断完善生态环境保护法制建设,着力构建源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境治理体系建设,落实好“管发展必须管环保,管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求,形成政府主导、企业主体、各方参与、市场调节的多元治理格局。

17:00

三、扎实推进生态环境保护督察整改,着力防范化解生态环境风险隐患。

坚持最高标准、最严要求,出台《建立健全环境保护督察长效机制的意见》《环保督察反馈和交办问题验收销号办法(试行)》,建立了市级生态环境保护监督检查机制。不折不扣抓好中央环保督察组交办举报投诉件的办理工作,做到“问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过”,高效督促督办中央环保督查转办投诉举报件,一批群众关注的环境污染问题得以快速解决。在第二轮中央生态环境保护督察期间,第八生态环境保护督察组向昆明市交办投诉举报件32批次1196件,截至7月30日,已办结869件。围绕COP15筹备,切实加强风险隐患排查和应急演练,在全市启动“绿剑-2021”专项执法行动,实现风险隐患大排查、执法监管全覆盖、环境监管大起底。截止目前,开展6个批次执法行动,抽调人员540余人次,检查13个县(市)区、开发区,检查各类对象1984个,查出问题3624个,现场提出整改建议4309条,立案644件。2021年上半年,办理行政处罚案件767件,同比增长119%;罚款金6987万元,同比增长168%。

四、以创建省、国家生态文明建设示范市为突破,全面推动绿色发展。

成立了市委书记、市长任双组长的市创建国家生态文明建设示范市工作领导小组,编制实施《昆明市创建国家生态文明建设示范市工作方案》,全面启动申报创建国家生态文明建设示范市工作。对照生态制度、生态安全、生态空间、生态经济、生态生活、生态文化六大领域40项建设指标,先后编制完成工作报告、技术报告、特色报告以及创建专题片等申报资料。目前,创建申报资料已上报省生态环境厅。大力开展生态环境宣传教育,引导公众绿色生活,倡导简约适度、绿色低碳、生态环保的生活方式。累计创建国家级生态文明建设示范县(石林县)1个,云南省生态文明县(市)区10个;国家级生态乡镇(街道)36个,云南省生态文明乡镇(街道)71个。经开区创成国家生态工业示范园区。以生态创建促环境民生好转,以改善环境促经济转型发展,绿色成为昆明高质量发展的最亮底色,让人民群众共享生态文明建设带来的福祉。

17:01

五、不断深化放管服改革,落实好“六稳”“六保”工作。

制定《支持企业有效应对疫情稳定经济增长的实施方案》《昆明市生态环境局球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中减轻和免除行政处罚的实施意见(试行)》等文件,持续落实“六稳”“六保”政策,办理免予处罚案件48件,减免罚金1231.33万元。今年上半年,审批环评270个、核发排污许可证266个、辐射安全许可证180个,均在承诺时限内办结。完成排污许可证质量核查1471个。

下一步,我局将充分体现立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求,树牢“绿水青山就是金山银山”的理念,始终保持治污攻坚方向不变、力度不减,深入打好污染防治攻坚战,驰而不息打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,聚力“减污降碳”,促进经济社会发展全面绿色转型,争创全国生态文明建设示范市,全面推进生态强市,着力打造蓝天永驻、碧水长流、花香满城的世界春城花都。

17:02

主持人

昆明市委宣传部对外新闻处处长韩枫

感谢杜孝宇总工的发布。

现在,进入发布会记者提问环节。

17:05

记者提问:刚才发布词中提到了昆明市公共服务质量总体满意度从2018年全国64位跃居2020年全国第4位,取得这么好的成绩,请问昆明市做了哪些努力?

昆明市市场监督管理局党组书记、局长李德鸿:

昆明市致力于“以提供高质量公共服务助推城市品质建设促经济社会高质量发展”的工作理念,确立”1+2+N”工作法(即“一条主线,两项措施,多项活动”),创新在公共教育、公共就业、医疗服务、社会保障、公用事业、生态环境、公共交通、公共安全、公共文化、公共体育、养老服务、政务服务等12个公共服务领域开展“优质服务昆明行”行动。

一是围绕“优质服务昆明行”一条主线,构建城市品质建设新机制。聚焦12个群众关心的热点领域,制定《昆明市公共服务质量提升行动工作方案》《昆明市球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中加快教育质量跨越提升的行动计划》《放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》等支持性规划及政策性文件,对公共服务战略规划、实施路径、保障措施作出明确。同时,将公共服务质量提升纳入《昆明市“十四五”质量强市发展规划》编制。

二是强化“测评+整改”两项措施,汇聚城市品质建设新动能。引入公共服务质量测评机制,监测区域覆盖昆明市19个行政区域,通过监测,准确掌握全市公共服务质量方面取得的成效、查找服务质量短板,同时将测评结果纳入昆明市政府对县区政府工作考核指标体系和市域社会现代化治理试点创建考核指标体系,精准化持续改进和提升公共服务质量。

三是开展“质量文化”多项活动,推动城市品质建设共治新格局。创新开展“质量昆明”主题系列活动,首发“春城质量号”地铁专列,举办昆明市品牌故事大赛,开展“COP15 质量护航 全民秀春城”线上打卡及“品牌昆明”观摩等系列活动,将品牌建设宣传工作常态化开展。举办“昆明市品牌发展论坛暨品牌资源对接会”,开通现场直播,超30万人次线上观看,60万人次点赞,通过现场展示全国品牌故事大赛昆明赛区征文比赛获奖作品、现场直播公益带货、品牌成长路演、圆桌对话、品牌“对对碰”,云品盲盒抽奖等丰富多彩的活动,集中展示昆明品牌实力,传播品牌发展理念,让大众体验“品牌昆明”的新力量。

通过开展“优质服务昆明行”等一系列公共服务质量提升行动,昆明发展格局不断实现新转变,竞争优势不断实现新突破,宜居环境不断实现新改善,开放包容不断实现新提高,荣获2020年中国国际化“营商环境质量十佳城市”“联合国人文宜居城市”,连续三年上榜“中国十大美好生活城市”,连续三年入选国家最具竞争力会展城市。

17:09

记者提问:精装修商品房装修质量问题备受市民关注,住建部门采取了什么举措?

昆明市住房和城乡建设局副局长胡龙嘉:

市住房和城乡建设局在今年5月14日印发了《昆明市住房和城乡建设局球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中加强昆明市新建商品住宅全装修质量安全管理工作的通知(试行)》,明确将新建商品住宅全装修质量安全纳入到监管体系中,针对纳入过程中的突显出的程序、审批、现场管理等方面的种种问题,目前已经在研究细化工作实施方案。将深刻治理质量通病,打造精品工程,加强新建商品住宅装修质量监督管理,对新建商品住宅全装修进行全过程监管,减少精装修商品房装修方面的质量问题。同时,结合新发展阶段建设工程特点,目前正在研究建立《昆明市建设工程质量保障体系》,从“强化各方责任”“完善管理体制”“健全支撑体系”“加强监督管理”四个层面,逐步研究制定出台《昆明市建设工程质量管理条例》、《昆明市建筑工程分户验收管理办法》、《昆明市房屋市政工程质量监督管理办法》、《昆明市房屋市政工程推进全过程咨询服务实施意见》等,通过健全体系、完善机制、优化组织建设模式、加强培训教育、优化监管模式等措施;从根本上解决质量问题,提高建筑工程品质。

17:13

记者提问:今年是“十四五”开局之年,请问昆明市生态环境局在生态强市中重点做好那几方面工作?

昆明市生态环境局总工程师杜孝宇:

环境就是民生,青山就是美丽,蓝天就是幸福。今年6月,习近平总书记赴青海考察时强调,把生态环境保护作为高质量发展的基本前提和刚性约束。“十四五”时期是深入打好污染防治攻坚战,实现经济高质量转型发展,推进区域性国际中心城市建设的关键阶段。作为昆明市生态环境部门,在推进生态强市战略工作中,要坚决扛好生态环境保护的政治责任,深入贯彻落实好习近平生态文明思想,坚定不移贯彻落实好生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。主要做好以下几方面工作:  

一、持续改善生态环境质量。实施好碧水、蓝天、净土行动,切实推进以滇池、阳宗海为重点的流域水环境治理,推动形成山水林田湖草沙系统保护和修复的新格局,突出问题导向和目标导向,系统治污、科学治污、精准治污,不断解决突出生态环境问题。

二、切实强化生态环境保护督察执法。扎实推进生态环境保护督察反馈问题整改,毫不放松地把环境执法摆在最重要的核心位置,深入开展环境专项执法行动,严肃查处环境违法行为,建立执法部门、监测部门联合行动机制,运用好立体多元的执法手段,提高精准执法、靶向执法、科技执法水平。

三、构建现代环境治理体系。贯彻《排污许可管理条例》,推进环评、“三同时”和排污许可管理有效衔接,审批审查与环境执法有效衔接,推进固定污染源“一证式”、全过程、全周期环境监管。完善“三线一单”技术成果,实行“三线一单”分区管控。抓好主要污染物总量减排。优化行政审批,加大减免力度,继续做好“六稳”“六保”工作。

四、加快推进智慧环保建设。整合行政审批、监测、执法、行政处罚、投诉等数据,建立“一源一档”污染源档案数据库、环境质量数据库,加强数据在行政审批、污染防治、执法等方面的应用,以数据应用带动信息化需求升级。

五、推动生态环境保护全民参与,共建共享。全面落实生态环境保护“党政同责”、“一岗双责”,落实好“美丽中国,我是行动者”提升公民生态文明意识行动计划,动员全社会积极参与生态环境保护,激励与约束并举,政府与市场合力,推动形成政府、企业、公众共治的生态环境保护与治理体系。

17:14

主持人

昆明市委宣传部对外新闻处处长韩枫

记者提问环节到此结束。

刚才,通过3家相关部门的通报,我们看到今年来我市在实施质量强市战略方面推出的一系列举措和取得的成绩。希望各位媒体记者朋友全方位、多角度地宣传昆明市实施质量强市的成果,并持续关心关注“质量昆明”主题系列活动,在全市营造人人关注质量工作、人人参与质量工作的良好氛围。

今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!