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翁晓春委员：

您在政协第十二届云南省委员会第四次会议的提案《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中进一步规范省会城市物业收费行为实行常态化监管的提案》（第120400636号）交昆明市人民政府研究办理，现答复如下：

—、基本情况

目前，昆明市的物业服务收费管理是依据2011年12月31日昆明市发展和改革委员会 昆明市住房和城乡建设局出台的球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中贯彻《云南省物业服务收费管理实施办法》的通知执行。具体工 作经历了以下几个时期：

（一）2017年8月之前，由发改部门负责前期物业服务收费标准的备案工作，以及业主与物业服务企业约定的物业服务收费标准的备案工作。

（二）2017年8月之后，根据2017年8月2日出台的《昆明市发展和改革委员会 昆明市住房和城乡建设局球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中转发<云南省物价局云南省住房和城乡建设厅球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中做好廉租住房物业服务及住房前期物业服务收费标准定价权限移交工作的通知>的通知》（昆发改价格〔2017〕429号）规定，各县（市）区住房城乡建设局开展了前期物业服务收费标准的备案工作。而业主与物业服务企业约定的物业服务标准的备案工作，由于未移交市住房和城乡建设局，仍然由发改部门负责。

（三）按照2020年12月25日住房和城乡建设部等部门《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中加强和改进住宅物业管理工作的通知》要求，省住房城乡建设厅已于2021年4月23日下发《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中进一步加强物业服务收费及公共收益公示公开工作的通知》，省住房城乡建设厅等部门于2021年5月19日《转发住房和城乡建设部等10部门球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中加强和改进住宅物业管理工作的通知》，昆明市住房和城乡建设局已于2021 年1月29日下发《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中做好物业服务有关事项公示工作的通知》。上述这些文件的出台，旨在加强党对物业管理工作的领导， 使物业管理与社区治理充分结合，改变业委会治理结构不合理， 提高物业服务质量，健全物业服务监管机制。

二、办理情况

（一）翁晓春委员所提建议，涉及市住房城乡建设局职能职责的，均全部采纳。

（二）市场监管部门的各级行政执法人员，通过日常巡查、专项检查、列入“双随机，一公开”部门单项抽查和部门联合抽查计划等多种形式对实行政府指导价的前期物业服务企业的收费标准备案和执行情况、是否按照规定实行明码标价并在物业服务区域内显著位置，将物业服务内容、服务标准以及收费项目、收费标准进行公示等内容组织开展监督检查。同时，还针对媒体报道，市民投诉举报和问题反映较多的小区物业服务收费开展重点监督检查。市场监管部门在监管中，综合运用行政处罚、自查自纠、责令整改、提醒告诫、约谈、调研等各种手段推进物业服务企业落实企业主体责任，提升监管效能。坚持点面结合，以查办典型案件为主推动物业服务行业规范价格秩序。经统计，2020年 12315投诉举报中心收到物业服务类举报480件，其中涉及价格问题的293件，举报办结率为95%以上。全市共抽查、检查物业服 务企业182家，共查处物业企业价格违规收费案9件，退还消费者79.61万元，收缴罚没款11.37万元。

（三）球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中整顿规范相关收费的问题，市住房城乡建设局正在与市发展改革委、市市场监管部门商议，将按照《中华人民共和国价格法》的规定，梳理物业服务企业的收费目录及标准。

（四）按照2021年1月29日印发的《昆明市住房和城乡建设局球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中做好物业服务事项公示工作的通知》，明确要求“物业服务企业应当在物业服务中心财务室、物业管理区域内显著位置设置公示栏，如实公示、及时更新下列信息，并通过业主微信群、 物业管家等方式告知全体业主（物业使用人），接受行业主管部门、 业主委员会，全体业主（物业使用人）的监督”，对物业公司出现不开展公示工作的、完成公示但拒绝提供查询的，由物业项目所在地的县区住房城乡建设部门督促物业公司进行整改。业主可以向物业项目所在地的县区住房城乡建设部门进行投诉。

（五）2015年，住房城乡建设部取消了物业公司注册资本限制、物业管理师资格考试，停止物业管理人员岗位证书（职业资格）考试和颁证。2016年，住房城乡建设部取消了物业管理人员从业资格限制。2017年，国务院取消了物业服务企业二级资质、 一级资质认定。2018年住房城乡建设部废止了《物业服务企业资质管理办法》。自此，行政部门对物业服务企业的管理从资质管理转为信用评价管理。

2019年6月18日，省住房城乡建设厅下发了《云南省物业服务企业信用评价管理办法（试行）》，启用了 “云南省物业服务企业信息管理平台"，明确该平台的运用是云南省各级物业管理行政主管部门加强物业管理事中事后监管的重要手段，物业服务企业要认真填报本公司的基础信息和项目手册的详细信息，全省各级物业管理行政主管部门要本着对业主和企业负责，构建和谐社区，促进社会稳定的髙度责任心，客观、如实审核企业所报信息的真实性和完整性，促进企业增强优质服务意识，诚实守信，规范经营，着力提高全省物业企业服务能力和水平。

市住房城乡建设局于2020年完成了2019年度昆明市物业服务企业信用评价工作，全市共有172家物业服务企业成功申报信用评价等级，分别是示范物业服务企业9家，优秀物业服务企业 71家，良好物业服务企业59家，合格物业服务企业33家。评价结果已在昆明市住房和城乡建设局网站公开，提供有关单位和个人自行查询。企业信用评价结果可作为政府采购、选聘企业、评优表彰、定价评估、上市收购、金融授信、股权激励、参股收购等活动参考。

目前，市住房城乡建设局正在开展2020年度昆明市物业服务企业信用评价工作，从物业服务企业的申报情况看，申报数量和质量较2019年度均有所提高。

三、下步工作

1.党建引领物业服务，认真落实行业党建工作

市、县（市）区级组织部与住房城乡建设部门充分发挥“红色物业'‘评定的激励作用和导向作用，引领和推动物业企业积极投身“红色物业"，全面推进党的组织和工作覆盖，突出组织建设、 能力建设，规范提升物业服务水平，自觉履行社会责任，主动融入社区治理，着力彰显“红”的特色，体现“治”的成效，培育一批党组织引领力强、行业带动力强、社会影响力强的“红色物业”工作品牌。

2.加快物业管理行业立法和配套政策拟定工作

按照立法程序和时限组织实施，充分吸收借鉴北京、上海等先进城市物业服务管理方面经验做法，结合昆明实际，加强制度和机制创新，着重破解物业管理中定价与收费、违规与纠正、业主权利与物业义务、服务与监管等方面的难题，力争高质量完成 《昆明市物业管理条例》立法工作。

3.理顺市、区、街道（社区）三级联动管理机制

（1）市级住房城乡建设部门加强行业规划、政策法规建设和辖区住建部门管理人员业务培训，开展物业服务企业业务培训。

（2）县区住房城乡建设部门加强队伍建设，强化辖区内物业服务企业“双随机一公开”检查，加强物业服务企业和从业人员培训，加强对街道（社区）工作的业务指导。

（3）街道（社区）加强对住宅小区业主大会和业主委员会的指导监督，督促住宅小区业主大会、业主委员会和物业服务企业依法依规履行职责，及时排查化解矛盾纠纷。

4.加强物业管理普法宣传，引导公众参与、民主协商

加强《民法典》、《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、《云南省物业服务导则（试行）》、《云南省物业服务企业信用评价管理办法（试行）》等法律法规宣贯工作，强化物业服务企业和公众普法宣传，促进基层行政管理人员、物业服务从业成员依法履职，引导业主建立参与物业监督管理民主协商意识。

5.社会协同，加强行业协会业务指导工作

通过物业管理行业协会拟定发布行业规范、会员企业管理规程，收集会员单位行业管理工作意见建议，加强物业服务从业人员培训，充分发挥协会的桥梁纽带、行业自律、服务企业作用。

6.推进物业服务信息化、智能化

学习借鉴北京模式，探索开发昆明市业主APP，推进物业服务信息化、智能化。实现政策实时宣传，小区物业服务事项、收费标准公示，住宅专项维修资金使用计划、使用余额发布，业主紧急维修事项申报，小区重大决策投票，业主对物业服务评价等功能。

感谢您对住房城乡建设工作的关心和支持。以上答复如有不妥，请批评指正。

2021年5月27日