球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中

昆明市人民政府 www.zhigutangp.com

政府信息公开

政府信息公开指南

索引号: 686175779-202001-248362 主题分类: 市级部门
发布机构: 昆明市科技局 发布日期: 2020-01-23
名 称: 昆明市科学技术局2019年政府信息公开年度报告

昆明市科学技术局2019年政府信息公开年度报告

发布时间:2020-01-23
字号:[ ]

一、 总体情况

(一)加强组织保障,突出重点抓落实

根据《昆明市人民政府办公厅球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中印发昆明市2019年政务公开工作要点分工方案的通知》(昆政办〔2019〕85号)要求,紧紧围绕市委市政府中心工作及社会公众对科技创新工作的任务和期盼,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,积极打造阳光型、法治型、服务型政府,以政务公开助力稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险。

1. 提高认识,加强组织领导

政务公开在昆明市建设区域性国际中心建设中起到重要的信息指示作用,全面推进政务公开,对发展社会主义民主政治,提升国家治理能力,增强政府公信力、执行力,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。市科技局上下高度重视,把政务公开工作真正列入重要议事日程,切实提高对政务公开工作重要性和必要性的认识,严格按照市委市政府做好政务公开工作的相关要求,结合科技工作实际,加强组织领导,由分管领导副局长任组长、办公室主任任副组长、各处室(单位)负责人为成员的政务公开工作制度,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓,各处室(单位)具体落实的良好局面。领导小组办公室设在局办公室,全面负责政务公开日常工作及相关问题的协调处理。安排必要工作经费,配齐软硬件设施,将信息工作当作一项重要的经常性工作进行总体安排,主要领导倾力抓、分管领导全力抓,为政务公开工作顺利开展提供了有效地组织保障。

2. 明确分工,强化落实责任

在年初就下达了《昆明市科学技术局球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中2019年度政务公开工作目标考核的通知》和《昆明市科技局球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中2019年政务公开工作目标责任分解及信息员队伍建设的通知》,明确责任,落实人员,分解目标任务,确保政务公开工作顺利开展,不定期对完成情况进行总结梳理催办。 

3. 突出重点,深化政务公开内容

根据《昆明市科学技术局球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中2019年度政务信息工作目标考核的通知》结合科技工作实际,通过细化内容、合理分类,重点通过工作动态、通知公告、政府信息公开、重点领域信息、办事大厅、党风廉政、互动交流、政策解读、财政预决算等板块公开信息,在推进发展新产业、培育新动能工作公开透明方面,围绕区域性国际科技创新中心建设,确定全年需要重点公开的事项及领域,依托市科技局官网办事大厅、政策解读、知识产权服务平台、最多跑一次、科技银行等栏目,明确了各个事项的公开内容、公开时间、公开途径、责任主体及监督主体,加大公开力,加强了对重点领域工作的监督力度,特别是科技计划项目申报、科技服务业统计工作实现了网上填报、审核和统计,在进行科技服务业相关工作中注重收集公众对发展新产业、培育新动能政策的反应,主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。

(二)提升工作质量,完善政务公开制度规范

一是加强政务公开工作统筹指导。单位主要负责人亲自研究和听取重大政务公开事项,部署推进政务公开工作;把政务公开工作列入单位领导的工作分工,配备了1名专职工作人员,形成了专人分管、专人负责的良好格局;每年不定期召开政务公开工作专题会,对政务公开工作进行安排部署;积极参加市里的统一培训,不断提高政府信息公开工作能力和水平。二是完善信息公开奖惩制度建设。完善市科技局信息公开奖惩制度,对国家及省、市办公室采用的各类政务公开信息予以表彰,对于政务公开完成较好的处室(单位)在年终考核中给予加分,对于不按规定完成信息报送任务的处室(单位)给予通报批评并取消年度评优资格。对报送信息出现内容失真、数据错误、时间滞后;未按要求完成约稿;未按要求完成调研信息的个人和处室(单位)要追究相关人员的工作责任。通过奖励月惩罚相结合、监督和考核相结合的手段,有效规范了政务公开工作管理,形成了完善、科学和高效的政务公开工作机制。

(三)多渠道多形式,持续全面公开政务信息

经统计,2019年市科技局主要以门户网站、官方微博、官方微信、创新汇微信公众号、新闻媒体等为阵地,累计主动公开信息892条, 具体情况如下:

1. 2019年门户网站共发布各类信息492条。其中,最新要闻182条,通知公告79条,调查征集4条,重要事项公示47条,重要事项通报6条,政府文件7条,政策解读6条,财政预决算信息19条,政府采购37条人事信息14条,科技统计3条,党风廉政16条,办事大厅11条,在网站上开设的“人大建议办理结果”、“政协提案办理结果”专栏,及时公布了6件建议提案的答复内容,科技计划项目相关信息11批,其他155条。

2. 政务微博。通过政务微博共发布政府信息123条。

3. 官方微信。通过官方微信共发布政府信息132条。

4. 创新汇微信公众号。通过创新汇微信公众号发布信息132 条,点击阅读15397次。

5. 其他方式。通过昆明电视台、昆明日报、掌上春城等电视、报纸、宣传栏等其他方式共发布政府信息86条。

(四)着眼稳定预期,加强政策解读和回应关切

1. 深入解读重要政策措施

严格执行《昆明市行政机关政策文件解读工作实施办法》,按照“谁起草、谁解读”原则,切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署,确保解读材料于政策文件公开后3个工作日内在政府网站政策解读专栏发布,并做好政策文件的相互链接。2019年重点解读了《昆明市科技计划项目管理办法(试行)》、《昆明市科学数据管理实施办法》、《昆明市科技计划项目管理办法(试行)》、《昆明市技术转移体系建设实施方案》、《昆明市中青年学术和技术带头人及后备人选选拔培养考核实施细则》、《昆明市科技特派员认定管理办法》。

按照市委、市政府相关新闻发言人制度,2019年确定市科技局政新闻发言人为党组成员、副局长周康同志。具体工作由局办、政策法规处牵头负责,各处室协同配合。市科技局新闻发言人切实履行“第一解读人和责任人”职责,通过发表讲话、接受访谈、参加发布会等多种方式,带头解读政策,传递权威信息。召开《中共昆明市委办公室、市政府办公室球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中进一步加强科研诚信建设的实施意见》(昆办通〔2019〕107号)政策解读新闻发布会、昆明市区域性国际科技创新中心建设暨“三中心”挂牌新闻发布会,深入解读昆明市加强科研诚信建设的若干措施,及昆明市区域性国际科技创新中心建设进展情况。

2. 积极回应社会关切

2019年共回应各类信息229次,其中热点回应1次,局长

信箱1次,网站发布政策解读稿件6次,并与对应政策文件相关联,通过官方微博、微信发布政策解读稿件12次,通过创新汇微信公众号留言及点赞回应222次,通过门户网站、媒体采访、培训会议、宣传手册等其他方式解读政策回应关注42次。

市科技局高度重视网络舆情工作,有专门工作人员负责监控科技信息方面的网络舆情。在网站首页上公开发布《昆明市科学技术局重大舆情应急处置工作预案》(昆科发〔2018〕25号)成立市科技局重大舆情应急处置工作领导小组。组长由分管政务公开工作的局领导担任,局机关各处室、局系统各直属单位负责人为成员,领导小组下设办公室(简称舆情办)在局办公室,具体负责日常工作。建立重大舆情应急处置、舆情信息报送、舆情信息处置、舆情信息评估等工作制度。组织专门力量,建立上下贯通、全面覆盖科技系统的舆情监控网络,对科技系统舆情实施监控。有关社会舆情,通过基层信息员以及新闻媒体、群众来信来访、领导联系基层等渠道,由局办公室统一收集;对重点区域、重点对象、重点时段的单位舆情,由舆情所在单位负责收集;对突发事件的社会舆情,由事发单位负责收集。局领导小组成员单位按照工作职能分工进行收集。其中办公室负责收集群众来信来访相关舆情;情报所负责收集网站相关舆情;其他处室(单位)负责收集涉及本处室、单位职能的突发事件、群体性事件的相关舆情。截至目前,未发生任何职责范围内的网络和信息安全舆情事件。

3. 增强解读回应效果

市科技局进一步建立健全政策解读及回应机制,由市科技局负责起草的市政府规范性文件、以市科技局名义出台的重要政策文件等都在官网上及时进行政策解读及公开。解读政策时,重点突出政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准,以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措等,深入解读政策内涵,有效避免误解误读。加强网民留言办理,严格按照责任分工、办理程序和时限要求,做好网民留言办理工作。开展形象化、通俗化、多元化解读,聚焦政策的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准等要素,综合运用数字化、图片图表等群众喜闻乐见的方式,进行多方位解读。

(五)优化服务功能,加强政府信息公开载体建设

贯彻落实国务院办公厅《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中推进政务新媒体健康有序发展的意见》、《云南省政务新媒体管理办法》、《昆明市人民政府办公室球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中贯彻落实云南省政务新媒体管理办法加强政务新媒体管理工作的通知》要求,清理规范政务新媒体平台,对市科技局官方微信、微博做好备案工作,做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理。

2019年丰富了市科技局信息公开的平台、渠道;创新了信息公开的方式和方法。一是加强了官方网站、微信、微博的建设,形成了党组统一领导、党政齐抓共管、层层分工负责的工作格局。进一步规范了“创新汇”微信公众号的管理和使用,印发了《中共市科技局党组球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中印发<“创新汇”微信公众号管理办法的通知>》。二是携手党报党刊,开拓信息公开的新渠道,丰富信息公开的方式和方法。市科技局加强和昆明日报、昆明电视台的宣传合作,2019年在《昆明日报》发表各类宣传稿件48篇,在“掌上春城”APP等新媒体发表各类宣传稿件27余篇。三是形成“互联网+微博+微信+传统刊物”4类不同公开的载体建设,市科技局依托微信公众号“创新汇”2019年共发表各类公开信息132条,扩大了市科技局信息公开的力度和影响力。四是利用电视台等新媒体宣传,公开科技创新工作进展、“不忘初心、牢记使命”主题教育成效等内容8条。

(七)聚焦政策落实,深化重点领域信息公开

1. 围绕区域性国际科技创新中心建设,持续优化营商环境。

完善制度建设,出台了《构建“亲”“清”新型政商关系实施方案》。优化行政审批,市科技局自2011年承担全市实验动物行政审批职能以来,在全市实验动物相关企事业单位的配合支持下,历经了从“起步、发展”到“夯实”阶段,在行政审批工作过程中,优化审批流程,行政审批时限由国家法定时限63个工作日调整到现在的18个工作日,缩短了45个工作日,极大地提高了行政审批的办事效率;由原来的群众办件结束后上门取件到现在工作人员主动上门送达办件结果;同时相继出台《昆明市实验动物许可证管理办法》、《昆明市实验动物废弃物无害化处理管理办法》,规范昆明地区实验动物行政审批工作;定期组织实验动物从业人员资格培训,促进昆明地区实验动物工作健康发展。全市实验动物管理工作已基本形成“以制定建设促进管理、以科技创新驱动发展”的良好局面。

落实“最多跑一次”改革。根据市委、市政府对“最多跑一次”工作的安排部署,对标杭州“最多跑一次”做法,市科技局窗口“最多跑一次”事项由原来的3项增加到7项,并纳入到市政务服务局综合窗口管理之中,真正实现了“最多跑一次”、“一网通办”的目的,优化了政务服务,提高了办事效率。 

2. 加强重点领域信息公开

通过创新汇官方公众号、昆明日报、昆明电视台、昆明信息、政策解读会等平台发布科技扶贫相关信息22条、发布创新创业相关信息16条。在局网站公示11批次科技计划项目相关信息。通过优化“科技项目申报”专栏,发布科技计划项目管理制度、申报指南、立项信息、验收情况等信息,推进科技计划项目决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开;通过优化“财政资金信息”、“财政预决算公开”专栏,及时公布部门预决算、“三公”经费预决算情况,推进财政资金使用的公开透明;加强对科技体制改革方案、政策措施和改革进展等内容的公开,在进行科技体制重大决策前,及时向社会公布草案、依据、听证报告等信息,广泛听取公众意见。此外,深入推进依法行政,坚持以公开为常态、不公开为例外,明确“五公开”的主体、内容、要求、方式等,不断加大政务公开的力度,继续做好公开指南、重点工作信息、计划规划、政府文件、政策解读、权力及责任清单、行政处罚结果、重点领域信息公开、科技计划管理、管理制度、申报指南、立项信息、验收信息、部门预算决算、热点回应、政府采购、人事工作等方面的信息公开工作。

(八)政府信息依申请公开办理情况

2019年市科技局对《昆明市科学技术局政府信息公开指南》进行了更新,明确了依申请公开信息的范围、主要内容和公开时限;依申请公开的受理机构及联系方式、受理方式、受理程序;政府信息公开的监督方式及程序等。进一步规范依申请公开答复工作,严格按照法定时限答复,增强答复内容针对性并明示救济渠道,答复形式要严谨规范,明确规定收到信息公开申请要当场登记,能答复的当场答复,不能当场答复的在收到申请之日起15个工作日内根据掌握该信息的实际状态予以答复。

2019年,市科技局收到2件政府信息公开的申请。申请公开“昆明市2013-2017年全社会R&D人员全市当量数”、“昆明市1998年-2018年的三种专利(发明,实用新型和外观设计)授权量的年度数据”,市科技局根据市科技局现行职责职能立刻对依申请人进行回复,办结率100%。

二、 主动公开政府信息情况

4

三、 收到和处理政府信息公开申请情况

5

四、 政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

6

五、 存在的主要问题及改进情况

回顾一年来的工作,虽然我们取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题,主要表现在:一是对政务公开工作的重要性认识还不够到位;二是政务公开工作的深度和广度有待提升;三是政策解读、回应关切和公众参与有待进一步加强等等。

六、 其他需要报告的事项

下一步,我们将以贯彻落实上级部门政务公开工作要求为指引,以加强重点领域信息公开为重点,以深化政策解读和扩大公众参与为抓手,坚持创新发展理念,增强责任意识,完善工作机制,全面提升市科技局政务公开工作整体水平。