球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中

尊敬的杨林波委员：

您在政协昆明市官渡区第九届委员会第三次会议上所提出的第93018号《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中我区加快发展文化创意产业的建议》提案，已交由官渡区文化和旅游局办理。提案提出：

一、 注重统筹引导，重点突破，壮大产业规模

结合我区发展的五年规划，加快落实官渡区文化产业发展规划对文创产业的统筹和引导作用，完善官渡区文化产业发展战略，进一步优化空间、业态布局，明确发展重点和实施路径，制定完善财税优惠等配套政策措施，为建设文化官渡奠定基础。在文化产业园区建设过程中要与台港澳国际市场及辐射南亚东南亚市场，配合“一带一路”倡议相结合，建立高端文化产业聚集区，在官渡区产业升级和经济转型中发挥聚集和桥梁作用。

二、 持续深化改革，完善机制，促进健康发展

加强区政府服务及产业扶持功能，建立健全科学有效的文化管理机制和灵活高效的运行机制，研究制定有关官渡创意产业园区评审标准，规范文化创意园区的命名，合理规划文化产业布局，搭建政府主导的文化创意产业公共服务平台。 加大力度完善园区配套功能，提供完善的公共基础服务，对创意园区的创意氛围、商务服务条件和人才交流培训平台等加大投入力度。要科学规划，合理布局，以利于集聚发展。

三、 构建“高精尖”文化创意产业结构，增强官渡文化软实力

制定《官渡区文化创意产业发展指导目录》，大力推进文创产业资源优化整合，加快文创产业结构优化、业态创新，大力发展高产出、高附加值、高辐射的业态，鼓励精品和原创作品的创作生产，重点扶持能够代表官渡地域文化特色的创作。要以设计服务、动漫游戏、影视传媒等发展基础和潜力较好的产业为主，重点发展工业设计、广播影视、衍生产品生产等行业，加大力度引进实力强、规模大、品牌好的龙头企业，形成文创行业的产业链，打造文创品牌，产生规模效应。

四、 促进文化创意与金融融合发展，多举措助推转型升级

完善官渡文化创意产业投融资服务体系建设，申报建设文化金融合作试验区，探索具有官渡特色的文化金融合作新模式，搭建文化创意产业发展的金融支撑平台。

建立由区政府推动的文化创意产业贷款绿色通道，对已形成一定规模、获得商业贷款，符合文化产业支持方向的企业，按照一定比例给予包括全额贴息、部分贴息等多种方式在内的贷款贴息支持，引导银行信贷资金进入文化创意产业。经过与官渡区委宣传部文产办积极沟通，结合区文化和旅游局工作实际答复如下：

一、 以科学规划为指导全面谋划官渡区文化产业发展前景

2019-2020年是官渡区文化产业发展的关键时期，官渡区全面落实中央和省、市有关文化产业发展的重要精神，在2017年召开官渡区文化产业发展大会，会议传达了国家、省、市球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中大力发展文化产业的重要指示精神，同时要求全区上下认真贯彻落实，由区委宣传部文产办牵头联合多部门制定《官渡区“十三五”文化创意产业发展规划》，同时制定《官渡区文化产业发展行动计划（2018-2020）》，为全面推动官渡区文化产业科学规范发展提供政策依据。

二、 出台《官渡区文化产业园区、示范基地认定管理暂行办法》促进官渡区文化园区健康发展

为引导和促进官渡区文化产业集聚发展，推动文化产业园区（基地）健康发展，启动了2017-2018年度区级文化产业园区、示范基地申报认定工作。区内符合申报条件的园区积极组织材料进行申报，区文产办针对园区（基地）特色、发展定位、未来规划等方面对申报单位进行了分析指导。2018年区文产办制定《官渡区文化产业园区、示范基地认定管理暂行办法》，明确了文化产业园区（基地）相关指标体系，对认定为官渡区区级文化产业园区的，给予最高不超过15万元的资金奖励；认定为官渡区文化产业示范基地的，给予最高不超过10万元的资金奖励。2019年1月17日，区文产办下发《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中开展2017-2018年度区级文化产业园区、示范基地申报认定工作的通知》，截至2月18日，共收到各街道预审并提交的文化园区认定申报6个，示范基地认定申报8个，共计14家。

三、 拟定《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中进一步加快官渡区文化产业发展的若干措施》多措并举促进文化产业发展

为进一步促进完善文化产业政策体系，区委宣传部文产办拟定了《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中进一步加快官渡区文化产业发展的若干措施》，扶持鼓励内容包括：文化创意产业园区建设，动漫游戏产业、影视产业、演艺产业、出版传媒产业、创意设计服务产业、互联网信息服务业、会展业等，同时制定若干措施以鼓励文化企业做大做强、促进文化招商引资、支持发展文化创意行业协会和中介服务组织、强化人才队伍支撑、扩大文化消费、鼓励文化出口等，旨在通过文产专项资金的有效扶持，推进官渡区文化产业转型升级、实现跨越式发展，对发展情况良好的企业进行资金扶持。

四、 推进文化产业项目建设

“十三五”《规划》共编制重点文化产业项目22个，其中，完成建设的有5个，分别是云南文化旅游创意博览园、大都LCC光魔激光影院、EPL世界书局、滇创季官产业园、“上合”青年中心等，完成投资1.9亿元；正在推进的4个，分别是官渡古镇文化旅游小镇、云南新华书店集团吴井路新华文化广场、泡露达归化山文化创意产业园、官渡区五甲塘文化创意基地，涉及投资163.3亿元；处于前期准备的4个，为海洋公园、凤凰山影视小镇、滇池会展小镇、巫家坝VTP立体主题公园；因各种原因未启动建设的5个，分别是海东皮划艇运动小镇、子君山休闲运动公园、螺蛳湾国际商贸城云南省旅游购物中心、昆明国际文化旅游医养健康城、星耀全民健身中心；已经取消的项目有4个，分别是人民日报社云南分社、战旗文工团杂技分团、云南出版产业基地、云旅旅游服务中心。

五、 文化创意平台建设工作进展

重点抓好“云南博物馆IP联盟平台、旅游大数据中心及文旅产品B2B平台、2018年首届‘金茶花’文创设计大赛暨文创人才就业创业选拔赛”等项目建设，推动包括新华创意广场、滇创季官产业园、云南文化旅游创意博览园、大都文化与商业融合发展示范基地等园区建设，协调推动凤凰山影视小镇建设；帮助和协调解决项目建设运营过程中的问题和困难。积极组织企业参加“2018年创意云南文化博览会”，8月9日至13日，组织区内云南乌铜走银文化产业有限公司、云南围棋厂、云南金伦云印实业股份有限公司、云南艺术家园等18家特色文化企业、园区及协会参加2018年创意云南文化博览会，编印最新的《文化产业政策汇编》、《文化产业宣传册》在文博会现场免费发放。在展馆设置上，官渡展区以“古滇重镇·文化新城”为主题，分为非遗技艺展示体验区、文化+科技创新融合区、综合文化展区及音乐美食走廊四个区域，展品内容丰富多彩，特色鲜明。展会期间，官渡及非遗文化展区迎来了包括省委常委、省委宣传部部长赵金，副省长李玛琳，省委宣传部常务副部长、省文产办主任罗杰，省文化厅厅长李涛，省文产办副主任孙炯，市委常委、市委宣传部部长金幼和，官渡区委书记和丽川，区委副书记毕绍刚，区政府副区长马春梅等各级领导到官渡展馆视察指导。展位荣获云南文化产业博览会组委会颁发的“最佳展位奖”和“优秀组织奖”。

六、 下步工作重点

一是抓好重点文化产业项目建设。配合上级部门，抓好包括“云南滇创季官文化创意园、云南新华书店集团吴井路新华文化广场、云南民族民俗文创产品产业平台和博物馆IP联盟、旅游大数据中心及文旅产品B2B平台”等项目的继续建设工作。

二是抓好文化创意产业园区建设。持续鼓励各街道依据产业发展基础和文化资源特点，利用老旧工业厂房、闲置建筑物、商务楼宇、都市综合体等，打造一批特色文化创意产业园区和文化创意类众创空间，推动包括新华创意广场、滇创季官产业园、云南文化旅游创意博览园、云南尚品文化艺术教育园等园区建设。

三是抓好文创类特色小镇建设。发挥牵头主管部门作用，协调解决凤凰山影视小镇在项目过程中所面临的困难，加强项目推进；发挥职能作用，加强对官渡古镇文化旅游小镇提升建设、加强对滇池会展小镇的项目建设指导，推动我区特色小镇建设走在全省前列。

四是加强街道文化产业工作机制。继续加强与街道对接，在已经建立的街道文化产业工作机制上，通过加强领导，明确责任，建立文化企业走访调研制度和街道文化企业名录库，建立信息报送制度和街道文产督查考核机制等措施，不断压实街道责任，形成合力，共同推进全区文化产业的健康发展。

五是抓好文化企业培育扶持工作，壮大规上企业规模。充分发挥文产办服务职能，做好文化企业的培育扶持工作，一方面扶持小微企业突出文化特色，走“专、精、尖”道路，向行业小巨人发展；另一方面鼓励骨干文化企业做大做强，推动我区文化产业快速发展。

六是继续做好项目申报工作，加强资金扶持和管理力度。遵循产业发展、突出重点、引导扶持、分类支持、项目竞争、公开公正公平的原则，按照《文化产业专项资金管理办法》的要求，通过采用股权投资、项目补助、贷款贴息、补充资本金、绩效奖励、媒体宣传等方式，支持文化企业改革发展、文化产业项目实施、文化产业园区（基地）建设，发挥政策引导效应，用好财政资金，继续做好区级文化产业项目申报工作。同时，加大对基础条件好、带动性强、辐射面广的文化企业骨干项目和“专、精、特、新”小微文化企业创新项目的扶持力度。

七是办好特色文化活动，形成官渡文化品牌。组织好“创意云南2019文化产业博览会”等各项展会活动的筹备和执行工作，并在以往的基础上办出效益、办出新意、办出特色。同时，为进一步促进全区文化创意产业持续、高速、健康、繁荣发展，构建官渡文化品牌，年内计划开展以官渡特色文化为基础的系列节庆、讲坛和赛事活动，旨在通过活动的举办，树立官渡区文化产业第一品牌，形成独具特色的官渡文化品牌影响力，增强官渡文化软实力。

感谢您对文化创意产业工作的关心和支持。

昆明市官渡区文化和旅游局

2019年6月27日

（联系人：吴颖婷，电话：67172457）