球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中

尊敬的刘韧委员：

您在政协昆明市官渡区第九届委员会第三次会议第93048号提案《加大对网络外卖食品安全的监管力度的提议》已交由我局办理，现答复如下：

一、 统一思想，提高认识

自2018年起，根据市市场监管局的工作安排，我局在全区范围内开展网络订餐食品安全专项整治工作。今年，在去年开展整治工作的基础上，根据“扫黑除恶 整治乱象”的工作要求，我局将辖区内网络订餐食品安全整治列入第一批整治的五大乱象之一，结合工作所需和区情实际，下发《昆明市官渡区市场监督管理局球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中印发进一步开展“扫黑除恶 整治乱象”加强网络订餐食品安全专项整治工作的通知》（官市监〔2019〕42号），明确整治领导小组成员，整治工作任务和内容，继续对辖区内无证入网、套证经营、入网餐饮单位信息公示不全、线下供餐单位脏乱差等现象进行整治。

二、 截至目前查处情况

（一）对网络订餐交易第三方平台提供者的整治。目前，市场上网络订餐交易第三方提供者主要为“美团外卖”、“饿了么”两家公司，针对以上两家公司未按法律法规的规定履行网络订餐交易第三方提供者责任和义务的行为。主要开展以下查处工作：一是在2018年对美团外卖进行立案查处罚款185889.34元的基础上，结合今年4月1日《市场监督行政处罚程序暂行规定》 明确“电子商务平台经营者和通过自建网站、其他网络服务销售商品或者提供服务的电子商务经营者的违法行为由其住所地县级以上市场监督管理部门管辖”的规定，因“美团外卖”、“饿了么”住所地不在官渡辖区，针对我区无处罚权的问题，向市局餐饮处上报并积极沟通希望通过市局函告网络订餐交易第三方提供者住所地所在市场监管部门的方式加大处罚力度，规范其行为；二是局领导约谈“美团外卖”、“饿了么”公司负责人。4月2日、4月18日，党委书记、局长罗春元、区食品安全委员会办公室专职副主任吴旭、区市场监管稽查大队大队长田波，带领食品餐饮安全监督管理科、法规科、稽查大队等相关科室和部门，分别约谈“北京三快在线科技有限公司昆明分公司”（美团外卖昆明公司）负责人崔震，以及“拉扎斯网络科技上海有限公司”高级区域经理史爱平，要求其按照《食品安全法》、《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》、《网络食品安全违法行为查处办法》履行相应的责任和义务，若在出现违法违规的情况，除对其进行立案查处外，还引入媒体和消费者监督机制，由监管部门召开新闻发布会，向媒体就其违法行为进行曝光。

（二）对入网餐饮单位的整治。就目前查处情况看，入网餐饮单位主要有以下情形：证照其全但未公示或者未全部公示的情况、无《食品经营许可证》上网经营的情况、有《食品摊贩备案》上网经营的情况、信息公示不全但已关门停业但未下线的情况，针对以上情况，我局依据法律法规的规定主要开展以下查处工作：1、证照齐全但未公示或者未全部公示，下达《现场检查笔录》及《责令改正通知书》，要求三日内完善入网信息公示；2、无《食品经营许可证》上网经营的情况，根据《中华人民共和国食品安全法》的规定，立案查处；3、有《食品摊贩备案》上网经营的情况，根据《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》第四条规定，依据《行政处罚法》第二十三条进行责令改正，要求停止上网经营活动，只能在线下开展经营活动；4、信息公示不全但已关门停业但未下线的情况，要求经营户注销相关证照并关闭交易平台。此外，结合今年市市场监管局网络订餐专项整治工作要求，对市局引入第三方机构利用“爬虫”技术抓取的官渡区上线“美团外卖”3888家商户、“饿了么”1730家商户情况进行清理，初步清理出问题商户1818家，以上餐饮单位将按照各街道辖区下发到各市场监管所进行核查，若有违法违规的情况将对违规商户进行立案查处，核查工作计划在7月上旬结束。

2018年至今，共核查问题商户1966家次，全部核查完毕并进行处置148家，其中，立案查处23家，结案23家；对69家证照齐全但未在交易平台进行全部公示的餐饮单位下达责改要求整改，已按期限整改到位；对10家持有《食品摊贩备案》的商户下达责令改正，要求停止上网经营活动，已整改；对42家关门停业的餐饮单位要求注销证照，并全部下线。

三、 下一步工作打算

“食品安全责任重于泰山”，官渡区市场监督管理局肩负维护市场经济秩序和广大人民群众饮食用药安全的神圣职责，近年来按照“四个最严”的要求，依法行政，开拓进取，严格执法，取得了较好的工作成绩，全区未发生过食品安全责任事故。但因互联网线上餐饮服务是食品安全监管的新领域，且相应的法律法规和监管技术手段跟不上发展的需要，以及执法队伍对网络食品监管这一新兴领域监管方法研究不够，不能完全满足新形势发展的需要。在下一步的工作中，我局将继续对辖区内网络餐饮服务第三方平台提供者（如“美团外卖”、“饿了么”）和入网食品经营者加强日常监管，通过持续开展网络食品安全专项整治工作，进一步加强网络食品安全监管，建立健全网络食品经营主体市场准入机制，规范网络食品经营行为，督促落实网络第三方平台和入网食品经营者食品安全主体责任，有效遏制网络食品经营违法违规行为，促进网络食品交易秩序明显好转，打击危害网络食品安全的违法行为，保障“千家万户舌尖上的安全”。

感谢您对我们工作的关心和支持！

联系人：李婧     联系电话：67237617

附件：第93048号提案面商意见

昆明市官渡区市场监督管理局

2019年6月27日