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球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中对昆明市十四届人大四次会议

第106号建议的答复

钱柳伊代表：

您提出的“ 球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中调整用好昆明市教师编制的建议 ”，已交我局研究办理，现答复如下：

一、球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中探索建议教育类事业编制“备案制”管理办法的问题

根据我省《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中事业单位机构编制管理创新挖潜服务发展的意见》，对已制定编制标准或已核定编制总量的行业，探索实行机构编制备案管理。主管部门在核定的机构编制总量内，对具体机构事项提出分配、调整意见，报机构编制部门审核备案。2015年以来，昆明市进一步完善了教育系统编制总量核定机制，采取每年对教育系统事业编制进行总量核定，由教育主管部门对系统编制的分配和调剂提出意见，报机构编制部门审核实施。但备案管理制度我省没有成熟的经验可借鉴，政策配套也不健全，下一步我们将积极与市委编办沟通、探索制度措施，推进相关工作。

二、市教育局编制管理主要做法

（一）动态核编。定期清理学校编制情况，严禁占用或变相占用教职工编制，由教育部门根据各个学校班额、生源等情况，在核定的编制总额内，统筹分配各校教职工编制，调剂编制主要从职能弱化的单位或空编较多的学校调剂，最大限度盘活编制存量，优化编制管理。

（二）动态调整编制结构。为满足教学需求，各学校可根据发展需要，在学校编制总量内，申请将学校空余的工勤编制、管理编制调整为专业技术编制，补充一线教师，优化学校编制结构。对急需引进紧缺人才、近5年来未新增工作人员或未来3年内法定退休人员达5人以上的学校，可按未来3年内法定退休人数的2/3申请周转编制，解决教学需求，周转编制通过自然减员逐渐消化。

（三）通过政府购买服务聘用编外人员。一是随着寄宿制学校增加、营养改善计划实施等，学校原有工勤岗位已不能满足后勤管理需求，我市主要采取通过政府购买服务的方式聘用编外人员，例如食堂员工、保安、宿管等，所需经费由地方政府解决。二是我市西山区、官渡区为解决一线教师不足，按照设岗、择优聘用、平等自愿、合同管理的原则，探索招聘临时聘用教师，临聘教师工资参照事业单位新录用应届本科毕业生转正定级后的工资标准执行，所需经费

由地方政府承担。

（四）提高编制使用空编效益。按照编制管理的相关做法，单位申请使用核定的编制，当年只能使用空编的50%，我市积极争取对普通中小学实行空编使用适度放宽的管理方式，例如市直属教育教学机构在实际管理中使用空编达到70%以上，个别学校基本实行“零空编”管理。

（五）用好用活编制。除公开招聘外，我市采取多种渠道引进优秀教师，补充乡村教师。一是制定引进优秀教师办法，引进的教师不受职称、学历限制，不受单位性质限制，不受岗位数额限制，主要考察教育教学业绩。二是全面落实中央“特岗教师计划”的同时，我市从2008年起，实施每年不低于300人的市级“特岗教师计划”，至今共招聘中央和市级特岗教师6838人。三是依托昆明学院，从2014年起，连续3年按每年100名，为昆明市边远贫困地区培养本科免费师范生；2016年起，连续3年，每年专向为“两区两县”（东川、禄劝、寻甸）培养市级免费师范生100名。

   感谢您对政府工作的关心和支持。

   联系人及电话：李颖  63135506

                             昆明市教育体育局

                              2019年7月1日