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     根据《中华人民共和国审计法》的规定和昆明市人民政府批准的审计计划，昆明市审计局于2017年9月至12月对昆明市西北片区（陈家营）保障性住房项目进行了竣工决算审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

      昆明市西北片区（陈家营）保障性住房项目为昆明市2011年市级统建保障性住房项目的组成部分。项目于2011年5月取得可行性研究报告的批复，2012年8月取得初步设计的批复，2017年10月取得调整投资概算的批复，调整后概算总投资 347 936.5万元，其中建安工程费205 009.97万元；工程其他费58 058.05万元，基本预备费13 153.4万元，建设期利息   60 591.61万元，融资运营管理费5 141.92万元，专项维修基金5 981.55万元。

       项目实施单位为市公租房公司，市公租房公司委托昆明建设管理有限公司负责工程建设进度、质量、安全等管理及控制，后期代建单位更换为市公租房公司子公司昆明市惠筑建设开发有限公司。根据提供测绘资料，项目总建筑面积684 385.15平方米，其中：地上建筑面积495 799.11平方米，地下建筑面积188 586.04平方米，工程内容包括住宅、商业及库房、公建配套、地下室等。根据昆发改经贸〔2012〕654号建设公租房和廉租房8 110套，项目实际建成8 660套。

       项目于2011年9月28日开工，2016年11月1日进行了竣工验收，质量为合格。截至审计进点日，由于环保及规划专项验收尚未进行，竣工验收备案尚未完成。资产于2016年12月31日整体移交给昆明森隆物业服务有限公司。

  该项目竣工决算报审金额332 762.25万元，扣除未实施的雨水收集系统工程费及相应的监理费、全过程造价咨询费和施工图审查费533.14万元；实际报审金额332 229.11万元（含市定额站核定的投资金额198 878.11万元）。经审计，实际完成投资328 669.90万元（含市定额站核定的投资198 878.11万元），调整多计工程价款3 559.21万元，占报审金额1.07%。

审计结果表明，项目基本履行了基本建设程序，认真执行了合同制、监理制、招投标制等制度，按照规定设置在建工程会计账簿进行核算，工程款项支付手续完备;三公经费开支未发现有不符合规定的问题。审计也发现，存在建设程序不合规、多计待摊投资等问题。

二、审计发现的主要问题

  （一）项目基本建设程序不合规

项目于2011年9月28日开工，2012年3月28日取得建设工程规划许可证，2012年3月31日获得施工图审查文件审查合格证，2012年4月1日取得施工许可证，2012年7月4日获得消防设计批复，2012年8月17日获得初步设计的批复。存在先开工再办理相关程序的问题。

  （二）多计待摊投资3 559.21万元

  经审计，由于计费期间不符合规定、建设单位管理费未按总额控制标准计费、多计贷款利息等原因，造成多计待摊投资 3 559.21万元。

三、审计处理情况及建议

  对上述问题，昆明市审计局已依法出具了审计报告。对多计待摊投资3 559.21万元的问题，下达了审计决定书，对多计的待摊投资予以调整，责成昆明市公共租赁住房开发建设管理有限公司据实结算，并调整有关账目。对基本建设程序不合规问题，已建议建设单位在今后工程项目建设中，严格按照建设项目管理规定，办理项目前期手续，保证工程建设在合规的前提下进行。

四、审计发现问题的整改情况

  对审计发现的问题，昆明市公共租赁住房开发建设管理有限公司积极采取措施进行整改。对多计待摊投资的问题，按照审计意见进行了调整；对于审计提出的建议，已积极采纳，并将整改情况在昆明市公租房公司网站上进行了公告。