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尊敬的市政协委员：

您在政协昆明市第十三届委员会第二次会议上提出的《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中打造环翠湖历史文化、旅游休闲步行街的建议》（第132068号提案），已交五华区政府办理，我区高度重视，认真研究办理，现将工作情况报告并答复如下：

一、翠湖片区整治提升情况

翠湖被誉为昆明的“绿心”和“眼睛”，是昆明“小三山一水”建城格局的核心区域，片区自然景观精致，历史人文积淀深厚。

省、市党委和政府高度重视翠湖片区的整治提升，相继多次召开专题会议研究推进，并将翠湖历史文化片区整治提升项目作为省委、省政府确定的“十三五”期间重点项目，2016年省规委会审议通过的《翠湖周边历史文化片区整治提升规划》。2017年，昆明市启动了翠湖周边历史文化片区整治提升工作，高位统筹推进项目建设，充分挖掘历史文化资源，传承历史文脉，彰显历史文化风貌。五华区以“三年见成效，力争2020年完成”为总体工作目标，全面梳理翠湖周边历史文化片区整治提升规划所涉及的核心区、拓展区项目，制定和贯彻落实《翠湖周边历史文化片区整治提升三年行动计划》。2017年投资8.47亿元，以翠湖环路及周边核心区为重点，整合历史文化资源，完善基础设施建设，提升翠湖周边及环境整治，实施了翠湖水质净化与治理工程、绿化景观整治提升工程、翠湖周边架空线缆综合整治工程、翠湖北门广场片区改造、省文联地块改造、“两坡一街”整治提升示范工程、洗马河水系恢复及带状公园建设工程、翠湖灯光亮化工程等项目。2018年，我区将按翠湖周边历史文化片区整治提升工作计划，继续扎实推进相关项目建设和资产整合工作。

二、提案办理情况

针对委员提出打造环翠湖历史文化旅游休闲步行街建议，我区广泛征求专家学者和社会各界意见建议，并组织各相关部门多次实地踏勘，努力将打造翠湖周边历史文化旅游休闲步行街与《翠湖周边历史文化片区整治提升规划》和《翠湖周边历史文化片区整治提升三年行动计划》有机衔接。

（一）加强顶层设计，进一步科学规划历史文化片区保护提升。进一步加强规划、策划水平，加强顶层设计和高位推动，坚持高水平规划、高标准建设。按照2017年9月30日省、市主要领导现场调研翠湖项目的安排部署，我区结合翠湖周边历史文化片区编制完成《昆明老城核心区人居环境整治提升规划（10平方公里规划）》初步方案，围绕昆明市建设区域性国际中心城市的目标任务，长远规划、提前谋划、分阶段实施。目前，正在深化细化，适时优化调整、论证设计、施工方案，确保规划引领性、科学性和可行性，并在具体实施过程中，务求实效，力求社会效应和环境效应最大化。

（二）传承文脉，让历史说话。在翠湖周边历史文化片区整治提升项目实施过程中，我们始终秉持“尊重历史，还原历史，传承文脉”的原则，致力于把翠湖周边片区建设成为云南重要历史文化故事的讲述平台、文化展示窗口和健康休闲旅游名片。在实施“两坡一街”历史文化街巷的改造提升工程中，通过依托街巷历史文化承载，深挖历史积淀，实施地下综合管线整治、路面铺装、立面整治、灯光亮化、绿化等分项，并增设历史文化景观元素（例如以圆雕、浮雕等）展现云南重大历史文化事件和历史文化人物，讲好昆明故事，以古人之精神，开当代之新貌，并力求街巷风貌与翠湖片区风格协调匹配。

（三）改善环境，提升片区历史文化旅游休闲业态。在实施翠湖周边历史文化街巷整治提升过程中，结合街巷历史格调、文化底蕴及历史承载，突出主题，营造街巷氛围，赋予人格化的同时，进行城市修补，整治环境，优化建筑外立面，统一店面招牌风格，打造人性化城市家具、标志系统，分段形成特色风格街区，并融入特色凸显的夜景照明，凸显翠湖的城市特色体验。我们在充分听取社会各界建议的基础上，借鉴西湖风景名胜区和成都宽窄巷子业态规划及提升改造经验措施，结合《五华区商业网点规划（2014-2025）》，委托成都戴德梁行开展了《翠湖历史片区业态定位与提升》研究工作，编制了《翠湖历史文化片区产业业态定位与提升》策略发展报告。按照“减行政办公、减低端餐饮、减不协调住宅”的工作思路，增加翠湖片区公益性公共空间，打造老昆明记忆的文化空间。并对翠湖周边可盘活的资产等进行整合，正在打造青年旅社和民宿酒店。

（四）多措并举，推进片区业态提升。一是努力打造“文化＋”的产业格局。以“城市文化的集中展示区，文化创意产业的聚集区，文化旅游的示范区”为目标，通过科学规划引领城市空间优化，推进重大功能设施引导优质文化产业资源聚集，引进高端商贸业态，深挖民族品牌文化，推动翠湖片区文化业态高点起步高位布局。二是加大商旅文融合力度。以本地市民和外地游客为目标群体，满足全龄化需求功能，突出共享经济理念，通过合理划定老年人唱歌跳舞娱乐区、年轻人滑板街舞区，增加精品书店、书吧等文化休闲场所，提升整个片区的文化休闲品质。通过在周边融入云南民族和物产元素，打造云南知名的文化艺术鉴定拍卖的综合街区；通过整体规划、统一风格、政策扶持，吸引高端品牌入驻，打造高端时尚购物街区；通过促进翠湖片区餐饮业整体提升，打造高端餐饮特色街区；通过强化翠湖片区国际化影响力，打造异域风情休闲街区。三是深入开展品牌塑造。依托翠湖片区厚重的历史人文积淀打好“文化牌”，体现公众性、公益性和开放性。依托一堂两馆文化、地方文化展、民族精神传承等主题片区资源，促进国际交流与合作，增强高端商务会展和文化沙龙功能。四是强化品牌内涵提升。依托翠湖、讲武堂、西南联大、云南大学等历史文脉，深度发掘历史文化资源，将历史文物建筑和历史文化资源整合开发，强化片区品牌内涵提升，发挥主城核心区的优势，在周边创建国际人才交流中心，引进国内外知名企业设立总部或区域性总部，使其真正“爱上昆明，留在五华”。

（五）凸显格局，塑造历史文化旅游景观格局。结合历史步道资源特点，采用整体统一、细节突出的标识系统，进一步完善街巷与翠湖景观导览步道系统，导引明晰旅游休闲信息系统等。将翠湖周边历史文化街巷有序衔接翠湖周边名胜古迹、文保建筑及博物馆群，串联“文”、“武”、“趣”、“忠”、“憩”五大规划主题片区，让游客体味“一堂两馆”片区武文化、“两坡一街”地方传统趣文化、民族精神传统忠文化、翠湖北门广场科教“文”文化、湖心岛片区“禅”、“茶”、“湖”、“歌”“文”等“憩”文化。

（六）营造氛围，丰富翠湖周边人文活动。积极策划市民活动，通过文化沙龙、对歌节、赏鸟节、滇剧、云南乐器演奏、茶艺表演等让翠湖片区成为城市文化的集中展示区，文化创意产业的集聚区，吸引文化旅游受众。让游人置身翠湖每个角落，于步行中唤起城市记忆，体味人文之美、生态之美和灵动之美，切身感受“一池翠湖水，半部昆明史”。

（七）循序渐进，逐步推进翠湖历史文化休闲步行街。一是重点围绕“九巷十三坡”等历史文化街巷改造提升，通过路面铺装、立面整治、综合管线整治，完善交通、环卫、绿化、照明等设施，完善步行导向系统及相关服务设施，并结合历史背景增设文化景观元素，进行标识主题系统设计等，营造高品质旅游文化休闲步行氛围；二是围绕翠湖环路综合慢行系统建设，提升环境，整治市容市貌，加强城市化管理水平，提升片区品质形象；三是在翠湖环路内实施交通控制、禁停，保障游客、市民、行人安全，提高环路外周边交通通行能力，畅通片区微循环，目前翠湖片区交通导行方案已完成编制，正在进行交通评价。同时，积极倡导绿色文明出行，营造清新、和谐、雅致、健康氛围，为广大市民提供良好的休闲娱乐条件，助力发展大健康产业、文化产业、旅游产业等产业经济融合发展。

在下一步工作中，我区将根据省、市党委和政府的安排部署，深入探索“规划引领，政府引导，市场参与，政企合作”的建设模式，整合各方资源，多渠道筹措资金，统筹地上地下资源，合理规划及开发建设，做好翠湖周边历史文化整治提升工作，擦亮昆明的“眼睛”。

感谢陈敏委员提出的宝贵建议。在今后的工作中希望能继续得到您们的关心和支持，谢谢。

昆明市五华区人民政府办公室

2018年7月9日