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球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中对政协昆明市十三届委员会

第二次会议第132554号提案的协办意见

市公安局、市交运局、市国土局、市发改委：

根据《中共昆明市委办公厅 昆明市人民政府办公厅球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中对市政协十三届二次会议重要提案和工作建议进行分解立项督查的通知》要求，第132554号市国土局、市发改委、市公安局、市交运局主办，市工信委协办。现将市工信委协办意见答复如下：

一、昆明智慧城市建设工作进展情况

智慧城市建设已经成为国家战略和城市发展新主题，近年来，国家层面先后出台了球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中“智慧城市”、“大数据”、“互联网+”等领域的指导意见。为加快推进昆明智慧城市建设，我市于2016年10月出台了《昆明智慧城市顶层设计（2017—2019年）》（以下简称：顶层设计）和《中共昆明市委办公厅 昆明市人民政府办公厅球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中加快推进智慧城市建设的实施意见》（以下简称：《实施意见》）。《顶层设计》和《实施意见》立足我市实际，分析昆明智慧城市建设的基础现状和面临机遇，提出近期昆明智慧城市建设的战略定位、总体思路、愿景目标、主要任务、重点专项、实施路径和保障措施，重点对昆明市未来政府服务、城市治理、民生服务、产业发展等方面进行认真分析谋划，提出了围绕建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市，当好云南经济社会发展的排头兵和火车头的总体目标，明确了昆明智慧城市建设8大工作任务，重点实施22个建设专项。

《顶层设计》和《实施意见》按照建设“立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际信息中心”的要求，围绕“为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗”的目标，以集约开发、扁平架构、资源整合、信息共享的设计理念，加快完善支撑全市智慧城市建设和大数据发展标准体系，“建成智慧城市运营管理指挥中心”、“创新管理体制和建设模式”、“构建政务云平台、信息资源共享交换平台、市民服务平台”、“突出政务服务、城市管理、民生服务、产业创新等领域” 的 “1234” 应用框架，提升区域信息资源“慧”聚利用能力、实施部署集约汇聚的信息基础设施、打造高效协同的政务服务体系等8大工作任务，通过智慧政务、市民服务平台、智慧园区平台等22个专项建设，加快实现优政、惠民、强企。

根据《实施意见》，2017年，市委、市政府成立以市委书记任组长、市长任常务副组长，各位副市长任副组长的昆明市智慧城市建设工作领导小组，高位统筹领导智慧城市建设和大数据产业发展。领导小组下设办公室在市工信委，市政府分管领导为办公室主任。组建了昆明市大数据管理局，具体负责昆明智慧城市建设和大数据发展战略组织实施、管理协调、政策研究、统计考核等工作。成立了昆明市信息中心，具体负责协助大数据管理局做好智慧城市建设和大数据发展相关工作，参与全市智慧城市建设、大数据和信息化发展政策、规范、标准的研究制定和重大项目的策划协调、应用推进等工作。组建昆明市智慧城市建设投资有限公司，牵头负责昆明智慧城市的投融资、建设和运营，针对社会资金可以进入、愿意参与、市场机制更有效率的领域，引入国内行业领先企业开展战略合作，成立专业公司，负责具体项目的建设、管理和运营。通过强化组织领导，从决策、管理和操作层面设立相应组织架构，有序推进昆明智慧城市建设。

在市委、市政府高位统筹下，2017年以来，市工信委和大数据管理局认真贯彻落实市“两办”《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中加快推进智慧城市建设的实施意见》，创新智慧城市投资建设模式，加快急用先建项目和昆明智慧城市项目建设。目前，一批智慧城市相关项目正在推进，主要有：公安局交警支队启动了“互联网+交管”建设项目；市政务服务局启动了“一网四中心”智慧政务服务体系建设；市机关事务局、智投公司启动市级行政中心视频监控系统升级项目建设；市卫计委正在编制昆明市卫生和计划生育综合管理平台项目方案；市公安局开展人脸识别、昆明火车南站片区安防设施、公安市级视频专网等科技信息化项目建设；市环保局启动了环境自动监测与信息管理系统升级改造项目；市工信委和智投公司通过购买服务方式，启动主城公共区域免费WIFI建设。

同时，通过智慧城市建设吸引智慧城市企业到昆投资兴业，目前已与中关村、启迪、南天、猪八戒、中星微、科大讯飞、大唐、普天、九次方、赛伯乐、华为公司、紫光集团、启明星辰、软通动力、优必选等多家知名企业签订战略合作协议；微软、中关村意谷、天津凯立达、清华启迪、浪潮、云上云大数据等企业已入驻云上小镇，推动了昆明市双创和信息产业的发展。

二、智慧交通专项推进情况

按照《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中加快推进智慧城市建设的实施意见》的要求，完善交通信息基础设施建设，融合动静交通运行监测信息，建设以综合信息中心和交通监控与管理、交通信息服务、交通运营管理、电子收费、交通设施管理、ITS基础设施等子平台为总体框架，涵盖机动车出行、公共交通管理、停车管控、交通执法等应用系统的智慧交通体系。以人为本，促进人、车、路、环境协调发展，提升现代综合交通运输水平、运行监测能力和信息服务水平，打造以昆明为中心、面向滇中城市群的大交通管理体系。

近年来，市工信委积极配合市交通运输局、市公安局，市公安局交警支队推进全市智慧交通建设的工作。包括主城区交通信号控制系统项目、主城区路面交通诱导系统项目、“互联网+交管”便民服务系统项目、交通指挥中心改造项目、车辆通行证管理系统升级改造项目、短信发送告知平台升级改造项目、执法记录仪管理平台配套设备项目等一系列业务系统的项目，有力支撑昆明市交通管理事业的各项工作。今年，为继续推进智慧停车工作，市工信委积极参与市交运局牵头组织的《昆明市机动车停车场管理办法》修订工作，对新增的智慧停车章节根据昆明智慧城市发展需要提出了工作建议，该管理办法的实施将可以为全市机动车停车场智能管理设备的规范安装及统一共享提供依据。

三、今年工作推进情况及下一步打算

2018年初，因PPP政策调整及项目建设内容变更等原因，昆明智慧城市（一期）PPP项目经市政府批准终止后，市工信委（市大数据管理局）及时调整工作思路，在以下三个方面开展工作：

一是启动了《昆明市智慧城市总体规划》、《昆明智慧城市建设技术规范》、《昆明市信息系统标准规范》的编制工作，三个规划和规范的编制将为全市智慧城市建设提供了体系保障，为全市信息共用、共享、共建提供了依据。

二是组织对国内先进城市进行考察学习。3月上旬，为深入学习国内先进城市在电子政务、智慧交通、平安城市、信息安全、智慧旅游、企业云等智慧城市建设和信息产业发展方面的先进经验，市工信委组织市级相关部门到贵阳、北京、上海、广州、杭州等城市学习。4月下旬，市政府维智副市长带队，以问题为导向，组织市级相关部门到福州参加首届数字中国建设峰会并到杭州、北京等地进一步考察学习。通过学习考察，综合昆明实际和各地先进经验，进一步明确了昆明市智慧城市建设的思路。

三是按照市委、市政府主要领导“基础先行、急用先建、分步实施”及“资源整合、集约建设、注重实效”的要求，围绕党建工作、生态文明建设、文明城市创建、远程医疗和医保建设、决策支持平台建设、网格化管理、应急指挥以及交通治安反恐等内容，向市级各部门征集了2018年建设项目。

根据市领导推荐和考察学习的情况，市工信委对今年计划实施的智慧城市建设项目进行了整合提升，编制了《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中安排2018年昆明市智慧城市项目计划及建设方式的请示》，即将上报市委、市政府审定。待市政府批示后，工信委将按照市政府的批示，参考“北京通”、“e福州”模式，积极参与配合推进“i昆明”项目。该项目的实施，将可逐步整合各类场景的及时在线服务，实现一个APP畅享城市所有服务功能。智慧停车服务也将作为“i昆明”项目的一个重要应用场景，在条件成熟后整合其中。

以上意见提供参考。

                             昆明市工业和信息化委员会

                                   2018年5月18日

（联系人：李永平、谢中伟  联系电话：63132152、63135428）