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球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中对政协昆明市十三届委员会第二次会议

第132529号提案的答复

尊敬的黄大龙委员：

您提出的《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中给予东川区淘汰落后产能执行过程中政策、资金支持的建议》的提案，已同时交由我委研究办理，现将涉及我委淘汰落后产能、园区建设、工业转型升级、脱贫攻坚等工作答复如下：

一、 供给侧结构性改革政策及资金落实情况

（一）昆明市“僵尸企业”处置工作开展情况。

按照《中共昆明市委昆明市人民政府球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中推进供给侧结构性改革的实施意见》（昆发〔2016〕14号）和《昆明市人民政府办公厅球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中印发昆明市供给侧结构性改革去产能实施细则的通知》（昆政办〔2017〕85号）的相关要求，为认真做好“僵尸企业”分类处置工作，2017年我委下发了《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中认真做好推进“僵尸企业”分类处置相关工作的通知》，进一步要求各县（市）区政府和开发（度假）区管委会对照“僵尸企业”的认定标准，在原来的摸底调查的基础上，每半年开展全面排查，按照国有、非国有分类建立“僵尸企业”数据库，开展动态滚动管理；认真做好“僵尸企业”分类处置工作，确保国有“僵尸企业”2017年底全部处置完毕，非国有“僵尸企业”2018年底基本实现“僵尸企业”市场出清；对靠政府补贴和银行续贷等方式维持生产经营的企业，要停止对此类企业的各种财政补贴和不同形式的保护；做好就业创业工作，优先将“僵尸企业”下岗职工纳入就业创业扶持范围。

2018年2月份，我委印发了《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中认真做好2018年“僵尸企业”分类处置相关工作的通知》，要求各县（市）区政府和开发（度假）区管委会进一步做好“僵尸企业”分类处置相关工作，市级相关部门要指导对口县级部门，做好各自行业内的“僵尸企业”处置工作。截止2017年底，全市共完成处置79户，其中创新发展12户，关闭破产42户，兼并重组2户、市场出清23户。

（二）对企业的政策及资金支持情况。

按照《昆明市人民政府办公厅球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中印发昆明市供给侧结构性改革去产能实施细则的通知》（昆政办〔2017〕85号）的相关要求，针对稳定岗位促进就业相关工作，出台了一系列的政策支持措施，从稳岗补贴、就业创业扶持、失业保险、创业补助、技能培训和创业培训补贴、社会保险补贴、岗位补贴等多个方面给予政策支持。2017年，“两个10万元”微型企业培训工程认定东川区企业130户，发放补贴390万元，贷款56.55万元；财园助企贷发放贷款3500万元。我委将在今后的“僵尸企业”分类处置工作中继续加大对东川区的支持力度，积极配合东川区相关部门，争取获得上述相关政策的球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中支持。

二、 淘汰落后产能政策及资金支持情况

（一）淘汰落后产能政策制定情况。

按照国家和省的相关要求，为加快淘汰落后产能，昆明市人民政府办公厅印发了《昆明市人民政府办公厅球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中印发昆明市支持工业产业率先发展的若干政策的通知》（昆政办〔2014〕1号，文件第二十条规定，支持企业加快淘汰落后产能及低效电机产品。对实施淘汰落后产能的企业，按照设计产能情况，每拆除一条生产线，给予10—50万元资金补助，单条生产线补助总额不超过50万元。对当年淘汰低效电机产品并使用国家推荐的高效电机产品的企业，按电机额定功率，使用一级能效电机每千瓦给予15元的奖励，二级能效每千瓦给予10元的奖励，每户企业年奖励总额不超过100万元。

（二）淘汰落后产能政策及资金落实情况。

2016年根据《昆明市人民政府办公厅球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中印发昆明市支持工业产业率先发展的若干政策的通知》（昆政办〔2014〕1号、《昆明市人民政府球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中印发昆明市稳增长促发展若干政策措施的通知》（昆政发〔2016〕13号），扶持昆明市东川金水矿业有限责任公司淘汰3.2㎡和3.5㎡鼓风炉各一台，安排补助资金50万元。昆明市东川银光铝材有限公司淘汰1mm至20mm铝板生产线一条，安排补助资金50万元，共计100万元。

2017年，根据《昆明市人民政府球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中印发昆明市稳增长促发展若干政策措施的通知》（昆政发〔2017〕13号），扶持东川铝业有限责任公司淘汰75千安×72电解铝生产线一条，产能1.46万吨，安排奖励资金50万元；昆明东兴铜保持架厂淘汰4台2吨/台中频炉，产能0.2万吨，安排奖励资金50万元；东川区众鑫废旧物资处理厂淘汰2台3吨/台中频炉，产能2万吨，安排奖励资金50万元；东川区东联耐磨材料厂淘汰2台0.5吨/台中频炉，产能0.1万吨，安排奖励资金50万元；东川福通耐磨材料加工厂淘汰2台1.5吨/台中频炉，产能0.5万吨，安排奖励资金50万元；东川区废铁铸造加工厂淘汰4台5吨/台中频炉，产能0.4万吨，安排奖励资金50万元；云南龙辉特种钢铸造有限公司淘汰2台2吨/台中频炉，产能0.1万吨，安排奖励资金50万元，当年共安排奖励资金350万元。

在认真落实市级淘汰落后产能资金支持的同时，积极帮助东川区争取国家和省级淘汰落后产能资金支持。“十二五”以来，东川区共获得国家淘汰落后产能资金337.5万元，获得省级淘汰落后产能资金261万元，市级共安排淘汰落后产能资金565万元，是全市淘汰落后产能生产线最多，获得市级资金支持最大的县区。

三、 支持工业园区发展情况

根据市委、市政府《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中加快推动园区经济倍增跨越发展的决定》（昆通〔2012〕18号）精神，按照《昆明市工业园区发展专项扶持资金使用管理办法》的相关规定，为进一步改善园区投融资公司财务状况，充分发挥财政资金的杠杆放大作用，支持投融资公司做大做强，提高园区基础设施建设融资投资能力，促进工业园区转型升级，2012年以来，我委会同昆明市财政局对全市园区基础设施、软环境建设等给予大力支持。2012年-2017年，利用工业发展引导资金，累计安排东川区工业园区基础设施建设贴息补助资金、园区软环境项目补助资金、园区基础设施完成奖补资金2215万元。

为切实推进太阳谷扶贫开发生物科技产业园基础设施建设，积极帮扶东川区引入产业扶贫项目，促进产业扶贫项目顺利落地开工建设，助推东川区脱贫攻坚工作，2017年从昆明市“工业发展引导资金”中专项安排500万元，授权东川区政府履行出资人职责，采取资本金注入东川再就业特区管委会（太阳谷扶贫开发生物科技产业园为其片区之一）平台公司的方式，专项用于太阳谷扶贫开发生物科技产业园基础及配套设施建设，专项资金已于2017年一次性拨付到位。

四、 支持大健康产业发展情况 

按照大健康产业发展规划，支持东川纳入大健康产业发展，以盘龙区、嵩明县、寻甸县、东川区为载体，依托沪昆高速、沪昆高铁、贵昆铁路、渝昆高速、渝昆高铁，以及昆明长水至曲靖三宝高速公路和寻甸功山经昭通巧家出滇入川高速，积极整合曲靖、昭通的重点健康资源，发挥红土地、东川泥石流带、普渡河、金沙江区域的优势，重点发展康体运动、山地休闲与健康融合发展等业态，打造昆明-嵩明-寻甸-东川整合曲靖、昭通联动成渝黔连接长三角的大健康走廊。

贯彻落实《云南省人民政府球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中推进中药饮片产业发展的若干意见》（云政发〔2018〕19号），支持东川雪上一支蒿、云参、赤芍、草乌、黄芩等中药材种植产业“规模化、标准化、订单化”发展，将云南一枝蒿制药有限公司GMP厂房建设、云南恩亚生物科技有限公司中药饮片及农产品精加工、昆明井田药业有限公司中药饮片生产及加工等项目纳入重点支持项目库。

五、 支持产业扶贫工作开展情况

目前，东川区工业发展主要以有色冶金、重化工、采矿业为主。市工信委承担的招商引资任务，主要是工业和信息化领域固定资产投资相关招商引资。2017年，我委协助东川再就业特色产业园开展招商工作，共有云计算数据中心建设项目、辣木提取物生产2个项目实现签约，签约金额1.45亿元。通过努力推进，昆明蓝资网络科技有限公司云计算数据中心建设项目落地园区，项目计划总投资4000万元，占地面积10亩，建设面积6亩，建设内容包括云计算数据仓库、应用商店、媒体存储中心及附属基础设施。项目于2017年4月13日开工建设，已于2017年10月底竣工运营，共完成投资4350万元。辣木提取物生产项目正在推进中。2018年，我委将积极配合相关部门，努力推动已签约项目的推进落实。同时，结合东川区产业特点，在招商工作中优先推介适合东川区产业发展的投资项目，助力东川脱贫发展。

六、 下一步工作思路

继续贯彻落实《昆明市人民政府办公厅球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中印发昆明市支持工业产业率先发展的若干政策的通知》（昆政办〔2014〕1号）和《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中促进经济持续健康较快发展20条措施的意见》（昆政发〔2018〕19号）文件精神及市委、市政府球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中支持东川区经济社会发展的各项政策，对东川区“僵尸企业”有效处置、园区建设发展、淘汰落后产能、改善铁路运输状况、工业转型升级、脱贫攻坚等方面给予一如既往的政策资金支持和倾斜。按照《昆明市“十三五”工业产业布局规划）》，立足东川区自身产业基础、资源优势，促进关键要素集聚，加强产业招商引资，促进工业经济加快发展，助力东川脱贫攻坚，实现东川经济二次腾飞。

再次感谢您对政府工作的关心和支持。

联系人及电话：汪洪武63135786

谢中伟63135193

昆明市工业和信息化委员会

2018年4月28日