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球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中对市政协第十三届二次会议

第132406号提案的答复

陈勤华委员：

根据《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中签收办理市十四届人大三次会议代表建议市政协十三届二次会议提案的通知》和市政府目督办交办要求，您提出的《未雨绸缪，抓好昆明市新能源交通基础设施规划建设》（第132406号）提案，已交由市工信委、市发改委主办，市交运局、市规划局协办。市工业和信息化委作为主办单位之一，感谢您对我市新能源交通基础设施规划发展情况的关注和关心。您从推动绿色发展方式和发展观变革的高度深刻阐述了形成绿色发展方式和生活方式的重要性，并结合我市新能源汽车推广应用情况对昆明市新能源汽车进入更广泛应用提出了很好的建议，您提出的建议，非常有针对性，对改进我们的工作，推动昆明市新能源汽车的发展和应用具有十分重要的意义。现结合我委职能答复如下：

一、我市球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中新能源汽车推广及应用工作的职能分工

   根据昆明市人民政府《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中印发昆明市新能源汽车产业发展及推广应用三年行动计划（2016—2018年）的通知》（昆政发〔2016〕40号），昆明市工业和信息化委主要负责新能源汽车产业发展、编制充电设施球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中，分类推进充电设施建设（市工业和信息化委主要负责推进私人领域自用充电设施建设）工作。

二、昆明市工业和信息化委近年来的履职情况

（一）产业规划。2016年7月11日，市政府正式印发的《昆明市新能源汽车产业发展及推广应用三年行动计划（2016-2018年）》（以下简称《三年行动计划》），成为推进新能源汽车产业加快发展的重要制度保障。明确到2018年，新能源汽车累计产能达7万辆以上，当年产值100亿元以上；累计完成新能源汽车推广应用10000辆；累计完成建设集中式充电站67座、分散式充电桩7700个以上的工作目标。明确严格执行工业产业布局规划，把杨林经开区作为昆明发展新能源汽车产业的主要园区。目前北汽集团、东风公司、江铃集团、中国汽车技术中心的汽车制造与相关项目均布局在杨林经开区，汽车产业基地开始形成。

（二）出台政策。市政府出台了《三年行动计划》，《三年行动计划》明确了2016-2018三年昆明市新能源汽车产业发展总体思路和发展目标、主要任务、政策支持和保障措施等。市工业和信息化委联合市发展改革委出台了《昆明市电动汽车充电基础设施球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中（2016-2020年）》，指导和推进全市新能源汽车充电基础设施建设。同时，对于重大新能源汽车产业项目，昆明市政府给予“一事一议”特殊政策支持。我市均为北汽昆明新能源汽车项目、东风云汽搬迁技改项目、江铃新能源汽车昆明项目、中国汽车技术中心高原试验室项目落实或正在落实“一事一议”政策。

（三）加强招商引资。在市委市政府的正确领导下，近年来新能源汽车招商引资工作取得显著进展，先后引进北汽集团、东风公司、江铃集团、中国汽车技术中心等汽车界大企业投资昆明。1.北汽昆明新能源项目。项目由滇发展集团和北汽新能源汽车股份有限公司合作共建，项目规划控制面积约1076亩。建设整车制造基地，分两期建设，其中，项目一期投资 50.6 亿元，建设产能5万辆/年；二期总产能扩展至15万辆/年。2.东风云汽搬迁技改项目。将东风云汽现有厂区3.2万辆产能整体搬迁至嵩明杨林经济开发区新工厂，东风云汽将在滇中新区用10年时间建设15万辆/年整车产销基地，项目总投资约30亿元，主要生产销售皮卡、SUV和纯电动SUV以及其他改装系列车型。3.航天神州搬迁技改项目。在安宁建设云南航天神州汽车有限公司整体搬迁项目，达产后计划实现碳钢车身和铝合金车身大中型客车年产5000辆（双班1万辆）的生产能力；轻型货车、改装车年产50000辆（双班10万辆）的生产能力，达产后销售收入为101.2亿元。目前该项目已开工，正在开展环评工作。4.江铃新能源汽车昆明整车生产基地项目，项目落地杨林汽车产业园，用地866.94亩，总投资24.46亿元，建设产能10万/年新能源整车生产基地。项目已于近日顺利完成签约及开工仪式。

（四）全力推进私人领域个人自用充电设施建设

1、加强充电设施供电保障。供电部门根据昆明市电动汽车应用推广情况，结合老旧小区改造，积极推进现有居民区停车位的电气化改造，确保满足居民区充电基础设施用电需求；对新建居住区要严格按照相关配建比例和标准，科学制定供电方案；要加大配套电网建设与改造力度，积极支持充电基础设施建设工作，及时办理新装、增容、接入等手续，优先保证供电；同时强化充电设施规划项目衔接工作，对建设预选地点周边配套电网情况进行调查梳理，提前做好相关建设与改造计划工作，确保满足充电设施的供电接入和用电需求。

2、积极引导业主委员会支持设施建设。按照《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中加快居民区电动汽车基础设施建设的通知》（发改能源〔2016〕1611号）要求，房地产（房屋）行政主管部门、街道办事处或乡镇人民政府、社区居委会要主动加大对业主委员会的宣传和指导，引导业主从思想上、行动上积极配合支持充电基础设施改造建设，形成良好的建设氛围。

3、充分发挥物业服务企业积极作用。我委联合市住建等物业服务行业行政主管部门，与县、（市）区、开发区一道，加强自用充电设施建设业务指导和监督。在充电基础设施安装过程中，充分发挥物业服务企业和业主的作用，及时提供相关图纸资料，积极支持业主或其委托的建设单位，协助做好自用充电设施现场勘查，加快自用充电设施施工建设。

三、成效的显现

（一）昆明市新能源汽车产业发展

1、整车制造状况。在省、市的大力支持和推动下，昆明新能源汽车产业发展不断加快。截至目前，全市新能源汽车生产企业已有4家，分别为东风云南汽车有限公司、云南五龙汽车有限公司、昆明客车制造有限公司、云南航天神州汽车有限公司，全市现有新能源汽车产能9000辆，其中东风2000辆，航天神州2000辆，云南五龙3000辆，昆明客车制造公司2000辆，产品涉及新能源客车、物流车等。另有昆明新能源汽车工程技术中心项目、东风云汽搬迁技改项目正在建设，两项目建成后，将分别填补我市新能源乘用车和皮卡等汽车生产空白；云南航天神州汽车拟搬迁到安宁工业园，投资建设11万辆产能的商用车生产基地。

2、产业配套状况。昆明市在新能源汽车电机、电控、电池三大关键零部件生产和研发上均有一定的基础：一是云内动力公司具有APU混合动力发动机研发和生产能力，昆明电机厂具有纯电动汽车电机研发和生产能力。二是昆明船舶设备集团具有电控系统研发和生产能力，其生产的电控产品进入国家推荐目录，曾与金龙客车开展合作。三是昆明理工大学有较强的电池研发能力；昆明云天化纽米科技有限公司具有高性能锂电池微孔隔膜生产能力；由昆明冶金研究院、云南铝业股份有限公司投资设立的云南冶金集团创能铝空气电池股份有限公司正在研发铝空气电池。四是其他零部件，云南滇凯节能科技公司、呈达玻璃公司可生产汽车玻璃，昆明方大春鹰板簧公司可生产车用板簧，晋宁县聚集三恒机械等多家刹车鼓生产企业，云铝的铝材、昆钢的钢材可用于车辆生产。

二、私人领域自用充电设施建设

1、认真做好《昆明市电动汽车充电基础设施球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中（2016—2020年）》和《昆明市电动汽车充电设施建设及运营管理暂行办法》的宣传和解读工作，提高政策透明度和知晓度，营造良好的舆论氛围，积极引导社会资本规范参与充电基础设施建设运营，加快我市充电基础设施建设。

2、按市政府要求，于2016年12月23日，由市工信委、市发改委联合召开昆明市电动汽车充电基础设施建设规划及管理办法新闻发布会。此外，2016年3月份组织昆明日报，对市工信委、市发改委、充电设施建设运营企业和信息监测平台公司等单位的相关工作开展情况做了全面报道，对已出台的相关政策进行了再次解读，对全市充电设施和信息监测平台建设情况作了深入细致的报道，对下一步即将开展的相关工作也做了宣传。进一步消除市民对充电难的顾虑，积极引导大众消费者购买使用电动汽车。

3、结合我市实际，向新能源汽车备案企业制定和下发了《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中认真做好自用充电设施建设相关工作的通知》，明确了车主、电动汽车企业、物业、供电企业等相关各方的责任和义务，规范了建设管理流程，要求企业落实自用充电设施建设责任，规范自用充电设施建设管理。

4、在昆明市新能源汽车领导小组及领导小组办公室的安排部署和有力协调调度下，通过全市各级各部门的大力配合，新能源汽车充电设施建设速度较之以往有了明显提高。据昆明供电局反馈截止2017年底，我市新增个人购买并落户昆明市的新能源充电汽车约1100辆，均完成了个人自用充电设施设备的安装并投入使用。

四、球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中提案建议的答复

（一）球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中“对新能源交通基础设施需求开展调研，掌握新能源汽车发展趋势及隐性汽车市场需求状况，梳理昆明市当前新能源交通基础设施现状及现有的保障措施”的建议。

为全面推进昆明市电动汽车充电基础设施建设，做好充电基础设施安全生产工作，筹备好2018年全市充电基础设施建设推进工作会议，确保完成2018年全市充电基础设施建设目标任务。2018年4月初市新能源汽车推广应用领导小组办公室（市发展改革委）联合相关单位，调研和检查全市充电基础设施运营企业和安全生产工作情况。

同时，昆明市工业和信息化委也正在积极配合中国汽车技术中心筹备“2018中国汽车技术发展（昆明）国际论坛”（以下简称“论坛”），该论坛作为我国汽车认证认可的权威论坛活动，在昆明举办该论坛，一是将对云南省和昆明市汽车及其相关产业的发展起到战略支撑引领作用，同时提升昆明市发展新能源汽车产业在全国的影响力。二是利用举办论坛聚集汽车行业企业领袖的契机，实施汽车产业招商宣传活动，不仅可以引入优质产业资源，加快我省汽车产业的培育发展，而且还将持续扩大昆明城市影响力，塑造昆明对外开放的良好形象。同时，我委积极借助此次论坛开展新能源汽车产业招商，重点开展新能源汽车零部件招商。

（二）球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中“对新能源交通基础设施进行发展规划，按照昆明市辖区内交通路线，配合市区内商业区域布局，合理规划新能源车辆公共充电桩、充电站建设，同时把建设规划与停车场建设结合起来，同步考虑”的建议。

昆明市现已出台的《昆明市新能源汽车产业发展及推广应用三年行动计划》中，已按照《国务院办公厅球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（国办发〔2015〕73号）和国家4部委《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中印发<电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020）>的通知》（发改能源〔2015〕1454号）的要求，针对充电基础设施建设制定了一系列的配套支持政策，一是简化行政审批。凡在现有建筑物、场地内加建充电设施，无需办理建设用地、规划和施工许可证。新建建筑物内同步建设充电设施，纳入新建建筑项目按照基本建设流程进行审批，无需为同步建设的充电设施单独办理规划和施工许可证；二是保障建设用地。新建独立占地的集中式充电站建设用地，纳入公用设施营业网点用地，按照加油加气站用地供应模式优先安排土地供应，并按照相关规定办理相关建设审批手续；三是给予适当财政补助。对符合国家及本市相关要求的公用充电设施，按照实际投资额（不包含土建和电力增容）给予最高不超过20%的财政补助。鼓励单位自建充电设施向社会开放，可参照公用充电设施申请市级财政补助资金；四是保障电力供应。按照国家和省对充电设施电网配建要求，供电部门要加大配套电网建设与改造力度，积极支持充电设施建设工作，及时办理新装、增容、接入等手续，优先保证供电。

同时，《昆明市电动汽车充电基础设施球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中（2016-2020年）》也明确在部分公交停车场、地条沿线P+R停车场和党政事业（国有企业）停车场规划建设充电桩。市工业和信息化委积极帮助充电设施建设企业协调云南电网，推进充电配套电网改造和建设，努力缓解充电设施用地和电力接入难题。

(三）球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中“加强与新能源汽车企业的合作，实现充电桩电源标准、充电接口标准的统一，实现新能源交通基础设施的共建共享”的建议。

2016年以后生产的充电桩都按照国标生产统一的充电枪头，充电桩企业在生产充电桩时按照国家标准GB/T 20234.1-2015（电动汽车传导充电链接装置 第1部分：通用要求）、GB/T 20234.2-2015（电动汽车传导充电链接装置 第2部分：交流充电接口）、GB/T 20234.3-2015（电动汽车传导充电链接装置 第2部分：直流充电接口）来生产。进而随着充电桩的统一，国内的车型为满足车辆充电需求，所生产的车型充电接口也逐渐地统一。现在市面上大部分车型都能在国标生产的充电桩上进行充电，只有少部分车型和纯进口车型因为特殊原因还在沿用原来生产的接口，但这些车型都配有转接头，利用转接头都可以实现在国标充电桩上进行充电。随着新能源汽车市场的发展，充电桩使用率的提高，国内外的车型充电接口也会逐渐统一，随之新能源汽车都可以在国内的充电基础设施上进行补电，实现新能源交通基础设施的共享。

           昆明市工业和信息化委员会

2018年6月19日

(联系人：陈虹志  联系电话：63127354

            谢中伟  联系电话：63135193)