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球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中对政协昆明市十三届二次会议

第132350号提案的答复

尊敬的王豫委员：

首先感谢您对我市企业上市工作的关心，您在中国人民政治协商会议第十三届昆明市委员会第二次会议期间提出的“球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中大力扶持我市企业上市的建议”（第132350号）由市工信委（市中小企业上市工作领导小组办公室）和市金融办联合主办。经认真研究，现将该提案的办理情况答复如下：

一、 我市上市（挂牌）企业总体情况

（一）上市企业

截至目前，注册在昆明市的境内上市企业共24户，以大集团企业为主，其中：上交所主板8户、深交所主板8户，深交所中小板6户、创业板2户。我市上市企业分布在五华区2户、盘龙区3户、官渡区3户、西山区2户、呈贡区2户、东川区1户、高新区7户、经开区3户、度假区1户。按行业分类，医药制造业4户、机电行业3户、冶金行业4户、化工行业3户、信息产业1户、能源行业2户、林业1户、旅游行业1户、零售业2户、房地产业2户、资本市场服务业1户。

（二）新三板挂牌企业

截至目前，昆明市新三板挂牌企业69户，其中：59户民营企业、10户国有企业。该69户企业以中小型科技企业为主，分布在五华区5户、盘龙区10户、官渡区4户、西山区4户、晋宁区3户、安宁市1户、高新区16户、经开区11户、度假区3户、富民县1户、嵩明县2户、寻甸县1户、石林县1户。按行分类，医药及食品制造业4户、机电制造8户、冶金行业1户、化工行业5户、信息产业9户、农林业5、批发零售业4户、建筑及房地产业11户、环保业2户、文化艺术教育业3、物流行业3户、资本市场服务业1户、专业技术服务业6户。

（三）上市储备企业

按照“筛选一批、储备一批、培育一批、上市（挂牌）一批”的要求，我市建立了上市企业后备库。不断跟踪后备库企业的上市（挂牌）进展情况，根据企业上市（挂牌）的进展情况，对后备库企业实时更新。截至目前，市上市办共储备拟上市（挂牌）后备企业48户。

二、上市（挂牌）企业培育工作情况

（一）加强组织领导

2010年我市成立了昆明市中小企业上市工作领导小组，由市政府分管副市长任组长，17个市级部门为成员单位，领导小组办公室设在市工信委，办公室主任由市工信委主任兼任，专门协调中小企业上市工作。领导小组办公室通过联席会议与成员单位有效联动，形成部门合力，共同推进我市企业上市工作。

（二）制定配套政策并认真落实

为不断完善政策机制，大力推进企业改制上市(挂牌)和融资服务便利化，市政府先后出台了《昆明市鼓励企业上市奖励暂行办法》（昆政办〔2008〕110号）、《昆明市球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中鼓励企业在创业板上市的实施意见》（昆政发〔2009〕72号）。在上述政策的基础上，于2011年出台了《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中鼓励和扶持企业上市的实施办法》（昆政办〔2011〕148号），进一步加大了对拟上市企业上市前期资金扶持，并明确了我市企业上市工作的目标、任务和部门责任。2017年，市政府出台了《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中进一步促进全市经济平稳健康发展26条措施的意见》（昆政发〔2017〕16号），明确对总部和主营业务均在我市，在境内主板、中小板、创业板和境外主板首发上市的企业，根据不同阶段，按企业向中介机构实际支付费用的50%，给予最高不超过500万元的前期费用补助。对总部和主营业务均在我市，在全国中小企业股份转让系统成功挂牌的重点培育新兴产业企业，一次给予50万元费用补助，加大了对企业在新三板挂牌的扶持力度。2017年，昆明滇池水务股份有限公司成功在港交所上市，市政府给予了100万元资金奖励，给予神农产业集团、赛诺制药公司上市前期经费补助407.4万元，给予云南金浔电子商务股份有限公司等40户新三板挂牌企业2000万元奖补资金。

（三）建立上市企业后备库并分类指导

建立了上市企业后备库，并根据企业上市（挂牌）的进展情况，对后备库企业实时更新。按照企业上市工作进程，实行分梯队指导。一是对已成功上市的企业，协助企业完成募投资金项目的建设工作，并积极与云南证监局沟通，加强对已上市企业的跟踪服务；二是已报中国证监会或全国中小企业股份转让系统的企业，协助其按要求完善上报材料，尽早实现上市（挂牌）融资；三是报云南证监局辅导备案的企业，积极协调帮助企业开具各类无违法违规证明、理顺企业历史沿革，提高企业规范管理程度，使其材料能尽快上报中国证监会；四是将符合建立股份公司基本要求的各类企业以及目前暂不符合股份制改造条件，但资产优良、产品市场广阔、成长性强、发展后劲足的中小企业纳入上市、挂牌培育，重点对企业负责人进行培训，使其深入了解资本市场的新政策、新变化、新机遇，树立企业对资本市场的正确认识，熟悉掌握上市流程。

（四）加大帮扶协调工作力度

市上市办实行“一事一议”服务机制，通过联席会议、协调会商，帮助解决企业上市过程中存在的困难和问题。在市住建局的大力支持下，分别帮助云南鸿翔一心堂药业股份有限公司、云南健之佳健康连锁店股份有限公司协调办理两家公司的门店租赁备案工作，加快企业上市步伐；与市质监局等相关部门会商，帮助嘉和科技股份有限公司、昆明川金诺化工股份有限公司协调解决历史遗留问题，共同寻找妥善解决方法；协调普尔顿环保科技股份有限公司注册地迁移、生产基地房产证办理事宜。针对企业上市存在的具体问题，协调市工商局、市国土局等部门解决企业上市过程中存在的问题，推动企业上市、挂牌进程。

（五）加强上市宣传及培训

推进企业上市的系列文件正式出台后，市上市办利用昆明中小企业网等媒介广泛宣传上市扶持政策，使企业能及时掌握最新政策、措施。与《昆明日报》、《春城晚报》、《都市时报》等本地最具影响力的报刊媒体合作，开展“中小企业上市”系列报道，就上市知识、重点企业培育等内容开展宣传报道，为进一步推进我市中小企业上市募集资金营造了良好的舆论氛围。

三、下一步工作打算

（一）加快推进贫困地区企业上市挂牌步伐

中国证监会于2016年9月发布《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，要求贯彻精准扶贫，发挥资本市场优势，聚集资本市场合力，支持贫困地区企业利用多层次资本市场融资，在支持上市公司、证券经营机构发挥扶贫作用的同时，对于贫困地区企业IPO、新三板挂牌、发债、并购重组等开辟绿色通道。我们将鼓励并扶持资产优良、产品市场广阔、成长性强、发展后劲足、上市（挂牌）愿望强烈的中小企业到东川区、寻甸县、禄劝县注册发展。同时，加强与各大券商的对接，为我市东川区、寻甸县、禄劝县企业引进战略合作伙伴，通过并购、重组等方式上市（挂牌）。我们将把证监会的新政策争取列为我市招商引资优惠政策，并制定配套政策，吸引发达地区企业到我市贫困地区注册、投资。

（二）建设“互联网+”的企业上市挂牌孵化服务平台

我市正在建设昆明市小微企业云服务综合平台，该平台是基于昆明政务云平台搭建的，可为全昆明市60多万中小微企业提供十类企业信息化云服务的第三方应用，平台包括云服务基础环境、支撑服务、大数据中心、平台门户系统、企业服务应用系统、两化融合服务应用、政务服务应用、并与第三方服务平台、昆明政务云进行对接。通过平台可有效帮助小微企业整合信息资源，打通信息渠道、便捷办事效率、提高投融资能力，提升企业发展与经营能力与水平，实现企业管理的科学化、信息化、标准化、规范化、常态化。下一步，我们将依托小微企业云服务综合平台的开放和可扩展性，整合企业在上市、挂牌过程中涉及的法律、财务、审计、券商、投资等机构的服务功能，融合到小微企业云服务综合平台上，形成一个“互联网+”的综合服务平台，使之成为孵化企业上市挂牌的加速器。通过服务平台，我们将围绕生物及医药、先进装备制造、信息产业等战略新兴产业的科技型中小企业，分产业、分阶段开展精准辅导、帮扶工作，加速推进企业上市、挂牌进程。

感谢您对政府工作的关心和支持。

                                                     昆明市工业和信息化委员会

 2018年6月25日