球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中

陈铸武委员：

您好！感谢您对古树名木保护工作的关注和支持，您提出的加强古树名木保护的宝贵意见，对于加强我市古树名木保护，落实绿色发展理念，保护生态环境具有重要意义。我局对您的提案非常重视，现对提案答复如下：

一、 古树名木资源现状

   2008年以来，昆明市14个县（市）区及5个国家级、省级开发度假区开展了第四次古树名木及后续资源调查，调查范围扩大到广大山区及林区，确认了一大批古树名木及后续资源。据调查统计，截止2013年5月，昆明市共调查记录古树名木23753株，按照《全国古树名木普查建档技术规定》标准，有国家一级古树352株，占总数的1.5%；二级古树1094株，占总数的4.6%；三级古树22301株，占总数的93.9%；古树后备资源有3043株。2017年至今根据《全国绿化委员会办公室球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中开展全国古树名木资源普查的通知》（全绿字﹝2017﹞2号）、《云南省绿化委员会球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中开展古树名木资源普查的通知》（云绿字〔2017〕1号）安排，昆明市绿化委在全市范围内组织开展古树名木普查工作，目前该项工作处于野外调查阶段。

二、 古树名木保护情况

昆明市古树名木保护工作始于上世纪末，从1996年认定119株古树名木并挂牌保护开始，昆明市政府、市绿化办及林业、园林相关职能部门开展了一系列古树名木保护工作。

（一）制定了古树名木保护办法及相应的配套措施。2007年3月13日经市政府第40次常务会议讨论通过，《昆明市城镇古树名木和古树后续资源保护办法》于2007年5月20日起施行。办法公布实施后，昆明市林业局、昆明市园林绿化局根据工作开展的需要，相继制定了《昆明市古树名木保护管理办法(试行)》、《昆明市古树名木保护规划》、《昆明古树名木养护技术措施》、《昆明古树名木主要病虫害及防治技术措施》等保护管理办法及保护技术措施；各县（市）区也通过召开会议、转发文件、制定相应方案及规定等方式，明确落实各项具体措施，如官渡区制定了《官渡区开展古树名木及后续资源的保护方案》、石林县出台了《石林彝族自治县古树名木和古树后续资源管理暂行规定》等。《办法》要求的各项保护措施已基本落实到位，多年来已无重大人为毁坏古树名木的行为发生。

（二）开展古树名木普查、认定、建档造册工作。全市先后三次开展古树名木普查、认定、建档造册工作，普查范围逐年扩大，古树名木数量不断增加，市级、县（市）区级建档率不断提高。石林县、富民县、嵩明县、宜良县、晋宁县、寻甸县等县区林业局安排专项资金聘请西南林业大学、省林业调查规划院等单位参与普查工作，每木调查表、古树名木名录、图片资料等档案资料齐全、管理规范，石林县、富民县、嵩明县、寻甸县等县林业局还编印了《古树名木》图册。

（三）设置显著标识，开展挂牌保护。在1996、2001年开展的普查认定工作后，制作了包含有树名、保护级别、树龄、编号、挂牌日期等内容的铭牌，并以县政府名义进行了统一的挂牌保护。部分县区挂牌率达到100%，如石林县6983株古树已全部挂牌，全市挂牌8033株，挂牌率36.1%。

（四）签订管护责任书，落实养护责任。各县（市）区通过与辖区内的古树名木责任单位、责任人签订相应的管理保护责任书，明确了具体的养护人员，责任到人后，极大地促进了古树名木的日常养护工作。

（五）加强宣传教育工作，不断提高市民对古树名木的保护意识。多年来，通过对《森林法》、古树名木保护办法等法律法规的宣传，市民都知道要保护好现有的森林资源和林木，珍稀的树木更需要保护；砍树、移树要报批，损害、损坏珍稀树木是违法行为，要受到处罚。如石林县由于宣传措施到位，群众参与古树名木保护意识强，主动要求政府部门对古树名木挂牌保护，目的就是为防止古树被偷盗、砍伐，所以石林县古树名木普查率、挂牌率最高，全县目前普查记录古树名木14954株（本次普查上报6983株），且已全部以县政府名义挂牌保护。

（六）安排专项经费，加强保护措施。近几年市林业局每年都在林业专项经费中安排经费，各县区林业局也都配套相应的经费，用于开展古树名木日常管理、人员技术培训等工作，对濒危古树、地质原因危及古树、病虫害等可能危及古树名木正常生长的情况，及时开展了建围栏、扩树池、更换营养土、安装避雷针、封补树洞、病虫害防治、保护古树周边立地环境等措施加以保护。

三、 存在的问题及下一步工作

（一）资金不足，保护工作面临困境

目前，昆明市各县（市）区城镇范围内及风景名胜区古树名木保护工作在责任落实和资金投入方面执行力度大，成效显著。但在乡村及野外古树名木保护工作难以落到实处。如生长在村民房前屋后的古树，除风水树、村民祭事的神树能够得到有效保护，其余处于房前屋后的古树在保护和确定责任人时难以落实。古树名木保护规定谁监管谁负责，而古树树龄大易出现枯枝坠落、树干干枯倾倒等现安全隐患，地方没有相应补偿制机及补偿金费，在发生安全事故时，补偿困难。野外古树由于保护金费不足，无法做到全面有效的保护。

（二）全面开展古树名木普查工作

2017年至今全面开展古树名木普查工作，查清全市古树名木资源基本情况；建立古树名木资源信息管理系统，健全古树名木动态监测体系；掌握古树名木资源保护现状及存在问题；总结推广各地古树名木保护经验，为制定古树名木保护管理政策、实施科学保护和动态管理提供基础依据。

（三）扩大古树保护范围，依法管理保护

扩大古树名木保护范围，加大资金投入，使山间林里的古树得到有效保护，同时制定规范合理的补偿金额，让地方敢于落实，敢于担责，真正做到古树名木保护无死角。在现行相关法律法规基础上制定专门的古树名木保护管理法规，并编制《昆明市古树名木保护规划》，为全市古树名木保护工作提供相应的法律保障，使全市古树名木的管理保护有法可依，有章可循，奖罚有据。加大执法力度，采取有效措施，严厉打击盗挖、非法移栽、收购倒卖、乱砍、乱移等破坏古树名木的违法活动，使古树名木保护和管理走上法制化轨道。

（四）加大宣传力度，不断提高保护意识

充分运用多种媒体加强古树名木保护相关法律法规的宣传，编写古树名木科普读物，使广大市民更加了解古树名木在生态保护、历史文化、科学研究和旅游观赏方面的价值。强化市民珍爱古树名木的意识，自觉地参与古树名木的保护工作。

（五）开展科学研究，编制古树名木养护管理技术规范

开展古树名木树龄鉴定、防雷、病虫害防治、养护管理、濒危古树综合复壮、病腐木树体防腐等实用技术研究，编制古树名木养护管理技术规范，对全市古树名木保护提供技术支撑。同时，加大培训力度，对管理部门的工作人员、养护责任人定期提供必要的管护知识培训和指导。

联系人：马骏  电话：65153323

昆明市林业局

2018年6月1日