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昆明市食品药品监督管理局

球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中中国人民政治协商会议第十三届昆明市委员会

第二次会议第132424号提案的答复

昆食药监〔2018〕32号

刘蜀昆委员：

首先感谢你长期以来对我市食品安全工作的关心和支持。你在市政协第十三届二次会议第132424号提案，已交由我局进行办理。对你的提案，我局高度重视，进行了认真的研究，现结合你在面商中提出的意见建议，答复如下：

一、基本情况

奶吧是集牧草种植、奶牛养殖、乳品加工及销售为一体的新商业模式。目前昆明市共有5家奶吧：云南绿盛美地农牧发展有限公司、云南庞俊商贸有限公司、昆明优牧品原乳业有限公司、官渡区奶香尼摩合奶吧、云南牧本集团农业发展有限公司。

二、工作开展情况

（一）严格许可准入

严格按照《国家食药总局球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中加强现制现售生鲜乳饮品监管的通知》(食药监食监二〔2015〕36号)的要求，对现制现售生鲜乳饮品的经营者进行许可审查，对达不到条件的，坚决不予许可。要求企业必须具有稳定、可靠的奶源并配备净乳、杀菌、发酵、冷藏等必要的设备。符合条件，方可申请办理《食品经营许可证》。依法取得《食品经营许可证》后方可从事经营活动，且经营的产品品种仅限于巴氏杀菌乳和发酵乳。

（二）落实主体责任，严格过程控制

严格执行《国家食药总局球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中加强现制现售生鲜乳饮品监管的通知》(食药监食监二〔2015〕36号)的要求，对现制现售生鲜乳饮品的经营者要求其切实落实食品安全主体责任，建立并落实食品安全管理制度。健全食品安全档案，按规定索取并留存生鲜乳等原料供应商的资质资格、生鲜乳逐批检验报告等材料，完整记录投料、杀菌、发酵、食品添加剂和营养强化剂使用、冷藏、设备和工用具清洗消毒、食品留样等产品加工制作全过程的情况。按照合理的工艺流程进行加工操作，严格管控杀菌、发酵、冷藏等过程的工艺参数；依据食品安全国家标准规定使用食品添加剂和营养强化剂；及时对设备和工用具等进行彻底的清洗、消毒，保持加工环境的清洁卫生。奶产品当天加工当天销售。对于奶源的控制，2012年与农业部门配合，进一步落实奶吧企业主体责任，要求必须取得昆明市农业局的认证，在昆明市农业局的支持下，昆明市奶吧奶源得到有效控制。

（三）加强日常监管

切实加强奶吧日常监管，从奶源的控制、硬件设施设备、加工过程的风险把控进一步强化企业主体责任意识，要求企业定时送检，委托昆明市铁路局集团疾病预防控制中心对五家企业每月按照指定数量和频次将其生产的巴氏杀菌送检产品进行质量检测。根据质量检测报告，每年召开奶吧食品安全质量分析会。分析存在的食品安全隐患，防范食品安全事故。

（四）加强抽检监测

严格执行《国家食药总局球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中加强现制现售生鲜乳饮品监管的通知》(食药监食监二〔2015〕36号)的要求，制定监督抽检和风险监测计划。将现制现售生鲜乳饮品中的蛋白质、脂肪等理化指标和致病菌等微生物指标及非法添加作为重点，加大抽检力度，及时依法公布有关信息。

（五）针对支持和发展高原特色乳业全产业链，打造生产基地+中央厨房+餐饮门店的产业模式，我局目前正在积极探索，在保证奶产品质量的前提下，尽量引导和支持企业创新生产模式，向规模化转型，建设中央厨房，集中生产配送，开放加盟,避免因生产规模小，经营门店分散等带来的食品安全问题。保证奶产品质量，使奶吧产业走向健康而持续的发展道路。

我局将进一步加强奶吧食品安全监管，要求企业落实主体责任，严格管控质量，做好内部管理及日常经营管理，定期开展内部自检自查和送检。结合日常监督检查及抽检，及时发现风险隐患，严防食品安全事故发生。

再次感谢你对我们工作的关心支持。答复若有不妥，敬请批评指正。

昆明市食品药品监督管理局

                           　　　　　　　　 　 2018年6月30日