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杨春燕代表：

您提出“球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中学校节假日向周边居民开放体育场地”的建议，已交我局研究办理，现答复如下：

一、 学校体育场地对外开放，对于构建和谐社会，提高人民群众健康水平具有积极的促进作用。我们支持学校体育场地向社会开放，并且会不断推动这项工作的落实。

二、 近年来，随着教育事业的迅猛发展，我市各级各类学校体育场馆（设施）明显改善，为广大青少年学生健康成长提供了有力的物质保障。我们一直很重视学校体育工作和青少年学生的身心健康，2011年8月份出台的《昆明市中小学生体质健康促进条例》，明确提出“学校体育场馆和运动设施应当在课余时间向本校学生免费开放”，学校基本上做到了。

三、 当前学校体育场馆设施对社会公众开放还存在很多问题和困难。一是推进学校体育场馆对外开放缺乏政策支撑。虽然国家层面出台了《公共文化体育设施条例》、《全民健身条例》，提出“国家鼓励机关、学校等单位内部的文化体育设施向公众开放”的要求，但很难操作。而且实施中，与其他文件还存在不一致的地方，《中小学幼儿园安全管理办法》、《中华人民共和国未成年人保护法》都规定：学校应当健全门卫制度，建立校外人员入校的登记或者验证制度，禁止无关人员和校外机动车入内，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园”等条款，体现了国家对中小学生安全给予高度重视。二是推进学校体育场馆对外开放缺乏经费支持。学校体育场馆设施属于内部设施，其主要用途是保证学校正常开展的体育教学和体育活动，目前使用率和损耗率较高，维修成本越来越大，如果对外开放，场地使用年限更短、维修成本更高，学校无力承担。如果收费，无政策依据，而且要有物价部门的收费批文，管理人员学校也无法解决；三是安全问题难以完全解决。目前，中小学体育场馆设施条件较体育部门主管的公共体育设施和高等院校内部体育设施而言有很大的差距，且体育设施功能分类、区划还不完善，与教学区不可能做到相对独立，有住校生的中学明显增多且中学生周六还要上课，学生安全和校产安全存在较多隐患；入校园参加体育锻炼的群众，特别是老年人出了安全事故无相关法律法规依据处理。

四、 下一步，我们将继续努力，积极做好推进工作，为实现体育资源共享，构成全民健身服务体系作出应有贡献。一是借鉴、学习先进地区成熟做法，结合我市学校实际情况，出台相关政策和规定，积极稳妥推进此项工作；二是鼓励学校在不影响正常教学秩序前提下，逐步推行学校体育场馆向公众开放；三是建立部门联动机制，形成工作合力，推动此项工作深入持久地开展下去。

感谢您对政府工作的关心和支持。

联系人及电话：王占民 63102384

附件：人大第29号建议办理征询意见表（签字件）

昆明市教育局

2017年8月2日