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蒋林代表：

您提出“球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中放宽小学生入学年龄的建议”，已交我局研究办理，现答复如下：

目前，我市入学年龄按照9月1日开学来满六周岁推算，小学招生一般招收生日在8月31日（含8月31日）前的儿童。原因如下：

一、 入学年龄相关法律及规定

1. 相关法律依据。根据《中华人民共和国义务教育法》第十一条规定，凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育，条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。根据最高人民法院的司法解释: “周岁”，按照公历的年月日计算，从周岁生日的第二天起算。

根据《云南省中小学生学籍管理办法实施细则》第二章第五条规定：适龄儿童的入学年龄以当年8月31日达到的实足年龄为准。因学生入学必须在全国中小学生学籍信息管理系统中用身份证号码注册学籍，凡生日不是8月31日（含8月31日）以前的身份证号码均无法注册学籍。

根据《教育部办公厅球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中做好2017年义务教育招生入学工作的通知》要求，“就读小学一年级儿童年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定”。媒体前期报道认为今年入学年龄会有调整，因此家长关注度比较高。按照《云南省教育厅转发教育部办公厅球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中做好2017年义务教育招生入学工作的通知》（云教函〔2017〕78号）要求，我省小学一年级新生入学年龄仍为年满6周岁的儿童（即2011年8月31日前出生）。

二、 遵循成长规律，尊重儿童成长特点

根据儿童的心理、生理的成长规律，孩子每个成长阶段的成长任务不同，教育也要遵循儿童的成长规律，尊重不同年龄段儿童的认知特点。在人在成年以前，大脑一直都在发育，不同年龄的孩子有不同的认知特点，且在理解能力、表达能力、学习能力、注意力等方面都有明显的差别，据观察，越小接受有压力的逻辑性学习的孩子长大后出现心理健康问题的比例越大。同时不同年龄段的孩子身体的发育状况也不同，以孩子的肌肉发育为例，7岁孩子握笔的能力明显比6岁的孩子好，越小的孩子其肌肉的承载能力越小。每年9月、10月、11月、12月以后出生的孩子在9月1日的实足年龄均不满6岁，身心发育应参照属5岁龄儿童的发育水平，能力不能达到。

三、 临界点的客观必然性

无论将入学年龄界定为哪一天，临界点均必然存在。“只少一天”现象永远无法消除，心急父母的剖腹产也依然会存在。无论将日期确定为哪一天，符合入学年龄的时间区间均是一年12个月，并未增加或者减少接受义务教育的孩子在总人口中所占的比例，但是，如果调整以前的入学年龄，必然导致调整当年的入学人数剧增，学位无法满足。

感谢您对政府工作的关心和支持。

联系人及电话：苏艳荣  63135518

昆明市教育局

2017年8月3日