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昆明市农业局

球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中对昆明市人大第十四届一次会议

第191号建议的答复

李顺代表：

您在昆明市人大第十四届一次会议上提出的《加大对山区农村的产业扶贫和扶贫的建议》，已交我局研究办理，现答复如下：

您以种植苹果为例，反映山区农业生产投资成本高、抗自然风险能力低，融资成本高等问题，聚焦山区农村产业扶贫所面临的问题和困难。问题找得很准，所反映的问题具有一定的普遍性，对当前扶贫脱贫工作具有很强的针对性，建议很好，今后我们在开展工作中加以借鉴和学习。

  一、市委、市政府高度重视扶贫工作

市委、市政府高度重视扶贫工作，近期专门成立了昆明市脱贫攻坚指挥部，由市委刘智副书记亲自挂帅。指挥部下设12个分指挥部，其中产业发展脱贫攻坚放在重要位置，分指挥部指挥长由赵学农副市长担任，常务副指挥长由我局郭增敏局长担任。已出台或即将出台一些列产业扶贫政策：《昆明市18个贫困乡镇种植结构调整指导意见》（已出台）、《18个省级重点贫困乡镇畜牧业发展扶贫指导意见》（已出台）、《全市产业扶贫发展规划》、《昆明市农业产业精准扶贫精准脱贫实施方案》、《农业产业扶贫大数据方案》、《新型农业经营主体扶持方案》、农民专业合作社扶持方案》、《“稻余共生”实施方案》、《政策性保险试点方案》（前期工作已完成，计划今年内实施）等政策，这些政策的出台就是要解决农业投资成本高、抗自然风险能力低、融资成本高等问题，做到精准发力，助推精准脱贫。

二、农业生产资金投入情况

在产业扶持上，除国家和省级支农惠农政策和资金支持外，我市也专门安排专项资金从科技増粮、农业产业化、高原特色农业打造等方面支持农业生产，并重点向贫困地区倾斜。“两区两县”（倘甸、禄劝、寻甸、东川）是我市重点脱贫攻坚区，从去年开始，市级财政投入要求向“两区两县”倾斜，即部门扶持资金80%向“两区两县”倾斜，投入“两区两县”的资金80%向当年退出贫困的县倾斜（2016年禄劝、2017年寻甸、2018年东川）。以科技増粮专项资金为例，2017年市级安排科技増粮扶持资金700万元，按照市政府扶贫工作两个80%的要求， 安排“两区两县”项目12项 565万元，占总资金80.7%，其中寻甸县安排资金450万元（含寻甸划入倘甸的四个乡镇），占“两区两县”资金的80.0%。重点结合粮食作物高产高效创建打造优质农产品基地建设、优质马铃薯种薯繁育基地建设、“稻鱼共生”示范等农户受益面大和广泛受欢迎的项目来开展。加上扶贫口的产业支持，几乎能够覆盖全部贫困人口，特别是建档立卡户。大部分项目当年实施，当年见效，当年能够实现增收。

  此外，农户还可以通过成立合作社抱团发展，通过招商引资和土地流转发展订单农业，发展“互联网+”拓展市场等途径，不断降低生产成本，提高对市场风险和自然风险的应对能力，逐步走上可持续发展之路。

相信在党中央的高度重视下，市委、市政府的坚强领导下，我市的脱贫攻坚脱贫目标一定能够如期实现，城乡差距将进一步缩小，社会也会更加和谐稳定。

最后，再次感谢您关注“三农”工作，希望今后您能一如既往的关心和关注农业工作。