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昆明市食品药品监督管理局

球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中昆明市第十四届人民代表大会第一次会议代表

第282号建议的答复

毕卫华代表：

    您提出的“球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中规范市场监管执法标识的建议”，已交由我局和市法制办办理。现答复如下：

一、我市县级市场监管综合执法体制改革情况

我市2014年启动县级市场监管综合执法体制改革，要求将县级食品药品监管、工商、质监部门合并组建市场监督管理局，并按行政区域在乡镇（街道）设立乡镇（街道）监管所，作为县级市场监管局的派出机构。据我局统计，截至2016年底，全市共组建14个县级市场监管局、5个开发区食品药品监督管理局，140个乡镇（街道）监管所（全覆盖）。

二、规范县级市场监管局行政执法有关工作

合并组建市场监管局后，在具体行政执法中确实存在您建议中指出的执法程序、执法文书、执法服装不统一的问题。对此，2016年以来我局与市政府法制办、市工商局、市质监局共同做了大量规范市场监管局行政执法的工作。

（一）贯彻省局、省政府法制办、省工商局、省质监局联发《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中印发〈县级市场监管“三合一”综合执法工作方案〉的通知》（云府法〔2016〕21号），进一步规范县级市场监管局行政执法工作，对行政执法主体变更公告、申领换发执法证件、规范行政执法程序、统一执法办案文书、执法标识和执法服装、法律救剂途径等，进行了明确。

（二）执行统一县级市场监管局行政执法文书。省食药监局与省政府法制办、省工商局、省质监局认真研究各部门行政执法文书，研究制定了44种县级市监管局行政执法文书，并于2016年5月31日联合下发《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中印发县级市场监督管理行政执法文书的通知》（云府法〔2016〕32号）。我局及时转发该文件，目前全市县级市场监管局已启用该文书。

    （三）换发县级市场监管局行政执法人员执法证件。由于原工商、质监部门执法人员执法证由工商总局、质检总局核发，执法证编号方式与食品药品监管系统不一致。加之工商、质监部门取消垂直管理，划归地方。对此，对原工商、质监部门执法人员和食品药品监管执法证到期的执法人员，以及新选调、招考进入市场监管局的人员，由省政府法制办统一换发《云南省行政执法证》。据我局统计，截至2016年12月底，全市食品药品监管、县区级市场监管部门人员实有2640人，已换证1929人，换证率73.07%。

    （四）设计并统一县级市场监管局执法标识。根据《国务院办公厅球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中整顿统一着装的通知》（国办发〔2003〕104号）“国家机关工作人员因执法需要，要求统一穿着制式服装的，其批准权限在国务院，地方各级人民政府和国务院各部门均无权审批。各地区、各部门要严格执行国务院球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中统一着装的有关规定，严禁擅自批准统一着装，并不得以任何形式指使或暗示下属单位统一着装。”的规定，我省无权明确市场监管局执法服装。经省政府法制办多次召开专题会议研究并经省政府批准，决定：一是按国务院有关规定，暂不统一县级市场监管局执法报装。二是在原执法服装基础上，统一臂章和胸牌。臂章和胸牌样式经省政府法制办多次组织专题会议，研究、对比而确定。其中：胸牌号以省政府法制办换发的执法人员执法证号码为准，1个胸牌号对应1个执法证、对应1个执法人员。三是县级市场监管执法人员臂章和胸牌统一工作，由省食品药品监督管理局统一招标、制作、发放。

省食品药品监督管理局已将臂章和胸牌上报省法制办审批，目前此项工作现正在有序推进之中。

                              昆明市食品药品监督管理局

                                                                           2017年7月12日