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尊敬的张建花代表：

您在昆明市第十四届人大一次会议上提出的《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中把石林建设国际旅游胜地作为市打造国际旅游城市的重要内容推进的建议》已交我委研究办理，经我委认真研究，现答复如下：                                                                        

首先，非常感谢您对昆明市及石林县旅游业发展的关心，您提出的把石林建设国际旅游胜地作为昆明市打造国际旅游旅游城市的主要内容推进的建议既是昆明市世界知名旅游城市建设的主要内容，也是石林县十三五旅游发展规划的目标，昆明市与石林县一直在积极推进此项工作。

一、 基本情况

昆明市、石林县高度重视国际旅游胜地建设，早在1992年就成立了石林风景名胜区管理局和石林县旅游管理局，实行两块牌子一套班子的工作机构，把建设世界一流景区作为工作重点。2005年省市领导到石林调研提出石林要“创建世界一流景区，打造国际旅游胜地”目标，2006年石林县委、县人民政府就及时制定“12345”旅游国际化发展战略，着力打造“世界喀斯特的精华、中国阿诗玛的故乡、东方狂欢之都、浪漫爱情圣地”四张名片。2011年石林县委、县人民政府准确把握国际国内旅游发展形势，经过调研、反复论证、科学谋划，又提出把石林打造成为“世界自然瑰宝、东方狂欢之都、休闲度假天堂”的建设国际旅游胜地目标，出台了《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中石林彝族自治县打造国际旅游胜地实施方案》，明确打造国际旅游胜地的总体思路、发展目标、主要任务、保障措施、建设国家旅游胜地评价指标体系。2013年昆明市委、市政府出台了《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中加快旅游业发展推进世界知名旅游城市建设的意见》（昆通〔2013〕16号），将石林景区作为推进世界知名旅游城市建设的重要组成部分。通过市、县两级10多年的不懈努力，石林景区先后获得世界地质公园、世界自然遗产、国家5A级旅游景区、全国文明风景旅游区、全国文明单位、云南省旅游服务标准化试点单位、国家生态旅游示范区、省政府质量奖等一系列荣誉称号，“创建世界一流景区”的目标已基本实现。

二、 意见建议办理情况

为了进一步推进国际旅游胜地建设，石林县紧紧围绕国际旅游胜地建设目标，根据社会经济的发展和旅游市场形势的变化，先后编制和实施了《云南石林旅游业发展战略规划》、《石林旅游战略提升规划和近期行动方案》等规划和行动方案。2016年启动编制了《石林彝族自治县全域旅游发展规划》，明确了石林国际知名旅游胜地建设的指导思想、战略定位、发展目标和建设原则，并从空间布局、生态文明建设、旅游业发展、相关产业发展、支撑条件、保障措施等方面对国际知名旅游胜地建设作具体部署。出台了《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中全域旅游产业发展暨全域旅游示范区创建实施意见》（石发〔2016〕16号）。提出了构建“1心3带4区8寨1环”的全域旅游发展空间格局。即突出一个中心（大小石林景区和旅游服务区与县城融合发展为一体的旅游中心，建设以石林喀斯特地貌为特色景观的石林观光、度假旅游、游客集散等为一体的旅游综合服务中心）;围绕三带发展(围绕石林大道城市旅游经济带、巴江生态休闲旅游经济带、九石阿旅游专线阿诗玛文化旅游特色经济带)。石林大道城市旅游经济带以石林大道为轴心，形成石林城镇景观轴，构建城市休闲产业带;巴江生态休闲旅游经济带以鹿阜古镇为依托，以巴江为景观轴，开发“一江两潭八景”，形成巴江沿线观光休闲、文化体验经济带;九石阿旅游专线阿诗玛文化旅游特色经济带以九石阿旅游专线为轴心，融合文化产业、农业观光业、乡村旅游等，形成产业联动发展的民族文化旅游经济带。抓实四个片区（乃古石林自然遗产展示和台创园生态农业观光旅游区、大叠水户外旅游体验区、长湖休闲康体旅游度假区、圭山糯黑生态旅游区）。乃古石林自然遗产展示和台创园生态农业观光旅游区以乃古石林世界遗产展示地为载体，以石峰寺宗教文化为辅助，融地质遗迹、生态农业、宗教文化、民族文化为一体的生态旅游区；大叠水户外体验区以瀑布、溪流及沟谷生态环境为景观特色的水主题国内一流户外刺激性体验旅游区；长湖康体休闲度假区以优美的喀斯特湖山景观为主体特色，建设大众康体健身、户外体验、特色乡村旅游；圭山糯黑生态旅游以圭山国家森林公园为主体，融合糯黑撒尼民族文化展示的生态旅游区。打造彝乡八寨（打造彝族第一村、月湖村、糯黑村、维则村、蒲草村、和摩站、阿着底村、蓑衣山村），以展示原生态的民俗风情、农家土特产、农家饭等为一体的各具特色的乡村旅游体验村。形成旅游环线（推进石林喀斯特自然风光和阿诗玛文化风情自驾车旅游环线），以石林县城为中心，依托九石阿旅游专线和县内公路，串接景区、景点、乡村旅游点，连接大小石林、乃古石林、台创园、北小村、月湖、巴茅村、圭山国家森林公园、大糯黑村、阿着底村、长湖景区、蓑衣山村、板桥旅游小镇、大叠水、县城等，形成便捷的自驾车旅游环线。

市委、市政府高度关注和支持石林旅游业的发展，在《昆明市旅游发展总体规划》中将石林旅游发展纳入了“一核、一群、二轴、四区、九片”空间布局和“二轴、四区”重点旅游建设项目内容，提出了打造石林喀斯特观光休闲旅游区的目标。《昆玉红旅游文化产业经济带总体规划纲要》总体规划布局“三核、五轴、七湖、二十一城一百个重大旅游项目”中，又把石林国际旅游胜地作为“喀斯特观光旅游度假”轴上，纳入重点打造的“二十一城”之一。在实际行动上，市委、市人民政府在台创园旅游基础设施、大小石林景区提升改造、石林冰雪海洋世界、喀斯特地质科研博物馆、旅游厕所等项目建设上及旅游宣传营销上又给予了资金上的大力支持。

三、 下步工作方向

牢牢把握石林旅游转型提升的主线，全面加快城区景区化、乡镇景点化、村居景观化进程，以点、线、面相结合，不断完善旅游配套服务设施建设，积极培育旅游新型业态，加强旅游市场营销，大力发展乡村休闲旅游特色村、特色产业风情小镇等，逐步实现全县从景区旅游向全域旅游的转变，把石林旅游业构建成“产业规模大、产出大、带动大、效益大”的现代大旅游产业体系，最终实现“资源围绕旅游聚、产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的全域旅游发展格局，力争2018年成功创建成为国家全域旅游示范县，到2020年，石林景区接待游客突破500万人次，实现旅游直接收入突破10亿元；全县接待游客突破1000万人次，实现旅游综合收入突破100亿元。

建设国际旅游胜地是一个长期的工作，需要市、县两级共同努力，我委将一如既往的加大对石林旅游规划、旅游项目建设、旅游宣传营销等方面的行业指导和资金扶持，以创建国家级全域旅游示范县为近期目标，以建设国际旅游胜地为中远期目标，加快石林县旅游业的转型升级和快速发展。

再次感谢您对昆明旅游业的关心和支持，也希望您能一如既往的支持石林县和昆明市旅游业的发展，为我们建言献策。

昆明市旅游发展委员会

2017年7月20日