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尊敬的田勇代表：

你提出的“球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中扶持昆钢本部搬迁转型，推进安宁产城融合发展的建议”，已交我们办理，现答复如下： 

一、 建议很好。昆钢本部位于安宁市金方街道办事处，毗邻安宁市主城区，生产区面积约10095亩。随着我国经济发展进入新常态，昆钢本部进行搬迁转型迫在眉睫。自去年10月份以来，昆钢本部针对昆钢产业结构调整、传统产业升级、战略性新兴产业培育及昆钢城市转型发展都做有初步的设想，并委托中国城市规划设计研究院住房与住区研究所开展了相关的前期工作，期间还到我局进行了交流。从城市规划发展的角度看，昆钢本部迫切需要有一个昆钢本部片区城市控制性详细规划，来对昆钢本部区域的城市发展定位、产业布局、城市空间关系、城市功能配置、规划用地平衡等做出分析研究和控制。该片区目前还没有对应的城市控祥规，安宁市政府今年内会启动昆钢本部片区的控制性规划编制工作。

二、 球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中建议中提及的“昆钢工职院和昆钢养生敬老公司项目”的相关事宜，我局已多次和昆钢工职院和昆钢养生敬老公司从规划角度对接了很多次，除了到现场调研外，还充分了解了工职院和养生敬老公司的现状和未来发展需求和打算，并多次与项目规划设计单位进行了项目意向方案的讨论。鉴于目前没有该片区的控制性规划，2个项目的规划用地性质、用地范围和四至情况还有待取得规划技术层面的支撑，在后续的规划编制中，我局会及时征询项目单位的诉求和意见，在满足规划编制相关技术要求的条件下，合理确定昆钢工职院和昆钢养生敬老公司项目的用地性质、用地规模以及开发建设强度，为2个项目的科学合理发展提供规划依据。在昆钢本部控制性规划未编制完成前，我局不能违反城乡规划法及行政审批程序按提案要求出具相关规划手续正在办理的证明材料。

三、 目前昆钢工职院和昆钢养生敬老公司项目的用地性质均为工业用地，要进行2个项目土地性质变更，须待控规编制完成后，我局依据控规才能确定项目的用地性质，项目单位须取得我局核发的用地规划许可证才能到土地部门办理地块用地性质变更 。具体的土地价格和方式需与土地部门对接办理。

联系人：喻文静    联系电话：68698540

安宁市规划局

2017年6月21日

建 议 号：14届1次301号

建 议 人：田勇

通讯地址：安宁昆钢公司

建议标题：球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中扶持昆钢本部搬迁转型 推进安宁产城融合发展的建议

主办单位：安宁市政府

办理期限：2017年6月21日前

建议内容：

昆钢作为省属特大型钢铁联合企业，长期以来一直为昆明市特别是安宁地区的经济社会发展贡献着重大力量。随着我国经济发展进入新常态，深入推进供给侧结构性改革，扎实推进钢铁过剩产能化解工作，加大力度推进环境保护。昆钢为了求生存、谋发展，迫切需要政府对本部进行搬迁转型、创新发展工作给予扶持。

昆明钢铁控股有限公司（简称昆钢）作为省属钢铁联合企业，始建于1939年，在历届省委省政府、昆明市委市政府和安宁市委市政府的高度重视、关心和帮助下，经过近80年的发展，现已成为集钢铁冶金、现代物流、新型材料、装备制造、节能环保、水泥建材、煤焦化工、矿业开发、文化旅游、地产置业、养生敬老、电子商务、金融服务等为一体的特大型企业集团，是中国500强企业之一。

昆钢本部位于昆明市下属的安宁市金方街道办事处，毗邻安宁市主城区，辖区人口11.2万人，约占安宁市人口总数的1/3，生产区面积10095亩。长期以来，昆钢作为省属大型企业，一直在为云南省、昆明市的经济社会发展贡献着应有的力量。

随着我国经济发展步入新常态，钢铁产能严重过剩，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，深入推进供给侧结构性改革，扎实落实“三去一降一补”工作。面对新形势，昆钢需培育新动能、发展新产业、拓展新市场，对本部进行搬迁转型、创新发展，即“腾笼换鸟”：一是“腾笼”，将本部钢铁产能减量搬迁至草铺工业园区，改造提升现有产业， 实现产业升级；二是“换鸟”，以“创新驱动”为动力、“文化+旅游+城镇化”为主题、“文化旅游、信息智能、绿色生态”为方向、“产业2.5、园区4.0”为特色，通过“政府主导、企业主体、政企协同” 的方式，大力发展“文化创意、工业旅游、大数据、先进制造、养生养老” 等新兴产业和现代服务业，经过培育战略性的新兴产业、打造产业集群新高地、做大做强支柱产业，实现昆钢本部转型、与安宁市主城区融合发展，促进地方经济社会更好更快发展。

昆钢本部搬迁转型创新发展事关云南省昆明市经济社会发展、产业结构调整、深化改革、转型升级、脱贫攻坚、社会稳定的大局，特别是对安宁市传统产业升级、战略性 

新兴产业培育以及城市转型发展具有重大的现实价值和深远的历史意义，迫切需要昆明市政府给予以下扶持：

一是昆钢工职院使用土地用途变更问题。昆钢工职院使用的约340亩土地原为昆钢工业用地，现拟将其按照实际用途变更，现在急需解决的是工职院教育扶贫补短板项目约91亩土地用途变更问题。鉴于昆钢公司目前较困难，因此申请将工职院教育扶贫补短板项目拟使用的作价出资工业用地从规划上调整为科教用地，由安宁市政府收回，再由工职院申请以划拨的方式供其使用，希望政府收回和再供地的成本基本持平，将来根据需要再择机办理出让手续，由于申报教育扶贫补短板项目基金时间较紧，在规划和土地手续未办理完成之前，由政府出具相关规划和土地手续正在办理的证明材料。

二是昆钢养生敬老公司使用土地用途变更问题。昆钢养生敬老公司使用的约100亩土地原为工业用地，现拟将其按照实际用途变更。鉴于昆钢公司目前较困难，建议同意昆钢养生敬老公司使用的土地由昆钢集团公司按原作价出资使用权类型、工业用地用途 评估投入其名下，待公司经济形式好转，规划部门同意土地用途由工业用地变为医卫慈善用地后，择机按土地成本价协议出让补办出让手续。