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昆明信息港讯 记者江枫 云南省政府办公厅近日印发《云南省生态环境监测网络建设工作方案》，其中指出，到2018年要初步建成覆盖全省国土空间，并全面涵盖环境质量、重点污染源和生态环境状况各要素的生态环境监测网络，构建生态环境监测数据网络和质量管理体系，实现各级各类监测数据互联共享，统一发布生态环境监测信息，监测监管有效协同联动。

到2020年，要基本建成全省生态环境监测网络和生态环境监测大数据平台，生态环境监测立体化、自动化、智能化水平明显提升，生态环境监测数据得到充分运用，生态环境预报预警能力显著加强，各级各部门监测事权明晰，监测市场体系健全，各项保障机制与生态环境监测网络职责、功能和作用相适应，全面建成各环境要素统筹、信息共享、统一发布、上下协同的全省生态环境监测网络。

监测网络要涵盖全省大气噪声辐射等环境要素

全面构建生态环境监测网络，就要优化完善环境质量监测网络，建立完善生态环境状况监测网络，健全完善污染源监测网络。

全省环境质量监测网络要涵盖全省大气、水、土壤、噪声、辐射等环境要素，统一规划、合理布局、功能完善。环境空气质量自动监测网络要覆盖全部县级以上政府所在城市；水质自动监测网络要覆盖重点水域、县级以上集中式饮用水水源地、跨界水体；土壤环境质量监测网络要覆盖污染行业企业（含工业园区）及周边、社会关注热点重点区域；声环境监测网络要覆盖全部县级以上政府所在城市区域、道路交通及功能区，重点提升噪声敏感区环境噪声自动监测能力。此外，还要要完善全省辐射环境监测网络体系，推进边境及重点州、市辐射环境监测自动站建设，建立完善水资源质量、地下水环境质量、农业环境质量等监测网络。

全省生态环境状况监测网络，要以卫星、无人机遥感监测和地面生态监测等为主要技术手段，建设完善自然保护区、森林生态区、石漠化区、生物多样性保护优先区等重点保护区域的生态环境状况监测网络，加强森林、湿地、草地、干热河谷等生态系统的定位观测和野外监测站点建设，建设覆盖全部州市、重要江河湖泊水功能区、水土流失防治区的水土流失监测网络。

污染源监测网络要健全完善，污染物排放在线监测系统要实现全省联网。国家、省级重点监控排污单位必须建设稳定运行的污染物排放在线监测系统，州、市和县级重点监控排污单位要积极建设稳定运行的污染物排放在线监测系统。省级以上工业园区，要建设特征污染物在线监测系统，密切关注特征污染物的变化情况。

统一发布全省环境质量和重点污染源信息

全省要建立生态环境监测数据互联共享机制，完善生态环境监测信息统一发布机制。要建设全省生态环境监测数据传输网络和大数据平台，实现各级各类环境监测数据的有效集成、互联共享。还要加强生态环境监测数据资源的开发与应用，开展大数据关联分析，为生态环境保护决策、管理和执法提供数据支撑。

此外，要规范生态环境监测信息发布内容、流程、权限和渠道。省环境保护厅统一发布全省环境质量、重点污染源等监测信息。有关部门则按照有关规定要求，依职责向公众发布监测信息，确保发布的权威性，保障公众知情权。

提高全省空气质量预报和污染预警水平

全省要加强环境管理与风险防范，强化环境质量监测预报预警能力，推进生态环境风险评估和预警体系建设，建立重点监控污染源监测自动预警体系，健全各级环境应急监测体系。

要提高全省空气质量预报和污染预警水平，开展重点城市大气污染源排放清单与来源解析，形成完善的全省环境空气质量预报预警体系。开展重点流域、重要湖库、水源涵养区等水环境质量预警研究，初步建立水质监测预报预警体系。提升土壤环境风险评估能力，掌握土壤重点污染区、风险区特征污染物动态变化情况。

全省要定期开展生态环境状况调查和评估，积极推进生态保护红线监管平台建设，建立生态环境承载力评估机制，提升生态环境风险防控和预警能力。要建立重点监控污染源自动监测与异常报警机制，提高污染物超标排放、在线监测设备运行异常等信息的追踪、捕获与报警能力，提高企业排污状况自动化智能化监控水平。

此外，全省要开展环境应急监测能力建设，重点完善省级及重点州、市环境应急监测能力建设。要构建生态环境监测与监管联动机制，加强对各级各类生态环境监测结果的运用管理，充分发挥生态环境监测数据在生态环境评价和考核中的作用，为各级政府落实生态环境保护责任考核、环境督察巡察、环境保护目标考核、领导干部离任审计、生态补偿、生态环境损害赔偿等提供技术支撑。